河北新闻网7月29日讯(河北日报记者师源)今天,秦皇岛经济技术开发区举办“‘两个聚焦’为民办实事”专场新闻发布会。“聚焦主责主业,聚焦‘急难愁盼’事项”,促进产业发展提级提效,解决群众“急难愁盼”的事项。
今年以来,秦皇岛经济技术开发区结合党史学习教育,将“我为群众办实事”作为党史学习教育政治检验的实践抓手,系统梳理了服务企业、服务群众、服务发展各类事项,从新、优、实三个字上下功夫,坚持高起点推进、高水平创新、高标准惠民,全面打造现代产业新城,不断把高质量发展推向新的高度。
产业是秦皇岛经济技术开发区的主责主业,实现产业高质量发展就必须推动产业转型升级。为此,秦皇岛经济技术开发区打造了产业发展新体系、创新发展新活力、对外开放新高地。
确定产业发展新体系。结合秦皇岛市“532”现代产业体系及实际,秦皇岛经济技术开发区重点发展壮大“321”产业集群,即汽车及零部件、粮油食品精深加工、高端重型装备及智能制造3个主导产业集群,精密电子信息技术及智慧消防、康复辅具及医疗健康2个培育壮大的新兴产业集群,以及1个现代服务业集群。
截至去年年底,三大主导产业规模以上企业111家,占秦皇岛经济技术开发区规上工业企总量的78.7%,主导产业已经颇具规模;2020年河北省战略性新兴产业“双百强”(领军百强、创新百强)企业榜单上,秦皇岛经济技术开发区有10家入围,占秦皇岛市的90%,新兴产业正在加速发展;2020年共有集群企业198家,实现营收192亿元,占秦皇岛经济技术开发区规上企业营业收入总额的17.20%。
汇聚创新发展新活力。秦皇岛经济技术开发区着力实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合。到“十三五”末高新技术企业达到149家,占秦皇岛市总量的55.2%,比2015年增长119%;科技型中小企业1091家,比2015年增长176%。同时,秦皇岛经济技术开发区持续推进区域创新平台建设,现有工程技术研究中心、院士工作站等区域创新平台96家;积极构建完善创业孵化体系,已初步形成了“苗圃-孵化器-加速器-产业园区”的孵化链条。
打造对外开放新高地。从出口加工区到综合保税区,积极推动与各县区之间、与秦皇岛港之间的互动发展,充分发挥自身在区位、交通、后发效应等方面的比较优势,着力培育壮大特色优势产业,与周边综保区实现错位发展。实现秦皇岛市跨境电商(1210模式)首单通关业务。目前已引入6家跨境电商企业,其中2家已经实质运营。与河港集团谋划开展保税仓储、跨境电商等系列合作,实现“区港联动”发展。建立“小管委+大公司”模式,成立秦开综保园区发展有限公司,初步建立了投资融资、建设管理、滚动发展的市场机制。积极促进自由贸易实验区复制推广相关政策落地实施,建立主导产业招引、培育、扶持等方面的政策体系。
环境就是软实力,产业的高质量发展离不开良好的营商环境和生态环境,秦皇岛经济技术开发区不断优化工作机制、优良办事效率、优质城市配套。
在全省经开区中率先实施产业发展“链长制”,对产业链及链条企业进行全方位、全过程、全天候服务。成立“企业服务专班”,建立定期联络、快速办理、全程代办、问题领办等机制。选派“金融特派员”,面对面为企业提供优质、高效的金融服务。开展项目“双百”工程行动,实行项目从招商洽谈到竣工投产全过程一包到底,投产后自动转为企业包联。
同时,不断深化审批制度改革,推行“全市域通办”新模式。深化工程项目审批制度改革,政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可压缩至28个工作日以内,比省里要求分别缩短了7天以上。抓好税企服务平台建设,打通线上线下服务,网上办理率达到96.26%。
此外,在持续巩固“三城同创”成果,提高城市精细化管理水平、打造口袋公园、加密路网分布、加强新农村建设,城市配套得到进一步完善。
为推动产业高质量发展,秦皇岛经济技术开发区结合群众“急难愁盼”,着力抓好全区20项重点民生工程和秦皇岛市委划定的“11件民生实事”(其中,“11件民生实事”有5项与区级20项重点民生工程重合,合计26项),全力推进重点民生实事落地见效,把实事做实。
提升基层法制服务。建设行政争议化解中心,打通企事业单位和居民群众的“进一门办多事”便民通道,提高公共法律服务标准化、精准化、便捷化水平。
提升养老服务水平,积极推广机构养老、居家养老、日间照料、医养结合模式,目前已建设完成5所日间照料站。、
统筹提高教育水平,大力实施教育资源扩容工程,目前已完成新增2所普惠幼儿园认定工作,新增普惠学位690个;解决“三点半”难题,减轻“双职工”家庭的负担。
抓好“五个一批”活动。收集一批意见方面,解决企业群众反馈的意见201项;排查一批隐患方面,排查整改生产安全、“四风”整治、食品安全、社会稳定等方面的隐患79个;解决一批问题方面,解决群众急难愁盼问题394个;化解一批矛盾方面,40件信访事项息诉息访,同时化解劳动纠纷、村民补偿、环境扰民等方面矛盾纠纷862个;宣传一批典型方面,已向河北省、秦皇岛市推荐了一批先进典型,并进行挖掘培树。