这是阜平县骆驼湾村。(资料照片)新华社发
■阅读提示
历史,立下又一座丰碑——中国共产党百年华诞之时,中国全面建成小康社会。
河北同全国一道步入小康社会,2020年全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,7746个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽,历史上首次消除了绝对贫困和区域性整体贫困,全面实现“两不愁三保障”及饮水安全有保障。
回首奋进路,省委、省政府带领7400多万河北人民披荆斩棘、勠力前行。
面对2016年、2017年在国家脱贫攻坚成效考核中位次落后的压力,河北以非凡的决心、非常的举措,打赢了脱贫攻坚翻身仗,实现了2018年、2019年、2020年连续三年每年在国家脱贫攻坚成效考核中获得“两个好”。
张家口市张北县德胜村一派欣欣向荣的景象。 河北日报记者张昊摄
旗帜引领,聚力攻坚
“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”
2012年12月29日至30日,习近平总书记顶风冒雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村,进村入户看真贫,向全党全国发出了新时代打赢脱贫攻坚战的动员令。
彼时,河北是全国脱贫攻坚任务比较重的省份之一。特别是张承坝上地区和燕山、太行山深山区等深度贫困地区,自然条件差,基础设施薄弱,脱贫难度很大。
旗帜引领,战鼓催征。
河北坚持把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央的决策部署上来,坚持五级书记一起抓,深入推进精准扶贫脱贫,健全完善县乡党委书记脱贫攻坚“擂台赛”和防贫长效机制,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误。
2017年11月,省委书记、省人大常委会主任王东峰上任伊始就到阜平县调研,指导推进精准扶贫、精准脱贫工作。几年来,王东峰带头遍访62个贫困县,在脱贫攻坚的每一个阶段,在访贫问苦的每一次考察中,直指难点、把脉开方。
支持更加集中。省委、省政府全方位加强政策扶持,推动人力物力财力向贫困地区倾斜,2018年、2019年、2020年省级财政投入分别增长314%、33.9%、26.5%。
力量更加磅礴。从2016年起,京津两市陆续对口帮扶张家口、承德、保定3市28个县,累计投入财政帮扶资金62.85亿元,实施项目2356个。也是从2016年起,河北省向7746个贫困村持续选派第一书记和驻村干部,鲜红的党旗在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。
同时,河北省扎实推进中央单位定点扶贫、驻冀部队帮扶、“千企帮千村”行动,构建全社会参与的大扶贫格局。
为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。
河北在国家脱贫攻坚成效考核中实现了跨越赶超,2018年、2019年、2020年连续三年在国家脱贫攻坚成效考核和东西部扶贫协作成效综合评价中均获得“好”的等次,是我国创造人类减贫奇迹在燕赵大地的生动实践。
在涞源县空中草原景区,十八盘村村民带着游客骑马游玩。 河北日报记者赵杰摄
精准施策,拔除穷根
“打好脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。做好这项工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好‘精准’这盘棋,做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准。”
2017年春节前夕,习近平总书记来到张北县德胜村考察调研,同基层干部群众一起算扶贫账、谋脱贫计。
做“精准”文章,下“绣花”功夫。河北打出了一套政策组合拳,因村因户因人施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,不让一个人掉队,不让一个区域落下。
产业扶贫全覆盖,增强造血功能。全省因地制宜实施特色种养、乡村旅游、特色手工业等产业扶贫项目5.3万个,培育扶贫产业园629个、省级现代农业园区96个、省级扶贫龙头企业591家,使户户有增收项目、人人有脱贫门路。
科技扶贫增动力,脱贫跑出“加速度”。河北农大教授李保国30多年推广实用技术36项,让10多万农民摆脱世代贫困,被习近平总书记誉为“太行山上的新愚公”。更多的“李保国”奔赴乡村一线,今年截至8月,河北省已向基层派驻国家“三区科技人才”、省级工业和农业领域科技特派员2752名。
生态扶贫促双赢,绿水青山就是金山银山。塞罕坝机械林场将茫茫荒原变成百万亩林海,通过生态旅游、苗木生产等助力脱贫攻坚,使4万多百姓受益,被评为全国脱贫攻坚楷模。河北省把生态文明建设与加速构建绿色产业体系、打赢脱贫攻坚战结合起来,推动实现生态产业化、产业生态化。
搬出大山天地宽,稳得住、能就业、逐步能致富。河北省提前1年完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务,涉及7市35县(区)的30.2万名搬迁群众全部实现搬迁安置。
一项项精准之策落地生根,脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落,无数人的命运因此而改变,无数人的梦想因此而实现,无数人的幸福因此而成就。
接续奋斗,振兴乡村
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
河北省完善政策体系、工作体系、制度体系,采取更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
对脱贫县扶上马送一程。河北省将62个脱贫县全部确定为省级乡村振兴重点帮扶县,严格落实“四个不摘”要求,强化产业、就业、科技帮扶,大力发展现代都市型农业等特色产业,统筹抓好县城扩容提质、特色小镇和美丽乡村建设,全面改善群众生产生活条件。
完善防贫监测帮扶机制。2018年,河北省在全国率先出台《关于建立精准防贫机制的指导意见》,建立脱贫防贫6项重点任务清单。今年出台《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》,健全完善监测网络系统。两年来,全省没有发生一例返贫致贫现象。
扭住产业发展“牛鼻子”。产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。河北省突出发展12个主导产业、107个特色产业和一乡一业、一村一品,解决产业问题和就业问题。到2025年,河北省现代乡村产业体系将基本形成,有条件的地方率先基本实现农业现代化。
乘势而上、接续奋斗,广大农民的生活芝麻开花节节高。今年上半年,全省农村居民人均可支配收入9360元,同比增长14.6%,增速为近8年最高。全省农林牧渔业总产值同比增长7%,增速为近10年最高。
民族要复兴,乡村必振兴。
河北广大党员群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走,积极投身乡村全面振兴伟大实践,全力绘就“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村振兴美丽画卷。(河北日报记者潘文静)
数读
河北同全国一道步入小康社会,2020年全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,7746个贫困村全部出列,62个贫困县全部摘帽。
河北打赢了脱贫攻坚翻身仗,实现了2018年、2019年、2020年连续三年每年在国家脱贫攻坚成效考核中获得“两个好”。
省委、省政府全方位加强政策扶持,推动人力物力财力向贫困地区倾斜,2018年、2019年、2020年省级财政投入分别增长314%、33.9%、26.5%。
从2016年起,京津两市陆续对口帮扶张家口、承德、保定3市28个县,累计投入财政帮扶资金62.85亿元,实施项目2356个。河北省持续向7746个贫困村选派第一书记和驻村干部。(文/潘文静 制图/褚林)