□河南法制报记者李梦扬 通讯员侯文玲 孙立行
“出发！”7月13日清晨，随着一声令下，台前县法院的22名执行干警在该院党组书记、院长刘勇的带领下分赴台前县城及9个乡镇，开展“百日执行攻坚”活动。截至当日17时许，该县法院共拘传被执行人7人，依法实施司法拘留3人，有效促成执行和解案件3件，执行到位标的额12万余元，执结案件1件，成功打击了一批失信被执行人。
自“基本解决执行难”活动开展以来，台前县法院以创建无执行积案先进法院为契机，不断提升执行工作的规范化、信息化、专业化水平。这次的执行行动就是台前县法院聚焦“三化”精准发力，全力以赴解决执行难的一次实践。
执行规范化营造良好环境
“执行难不仅影响当事人的合法权益，而且影响公平正义的实现，关系社会主义法治的尊严，关系改革发展稳定大局。为此，台前县法院积极加强执行工作规范化建设，成立组织、加强领导，依法执行、高效执行。”刘勇说。营造良好执行环境。该院积极向台前县委、县政府进行汇报，得到了大力支持。县委办公室、县政府办公室联合下发《关于支持台前县人民法院基本解决执行难问题的意见》。根据意见，该县人大代表、政协委员换届时，将“是否为失信被执行人”作为代表委员资格审查的重要条件；县政府划拨专款解决政府购买服务工作人员经费和司法救助专项资金；县委政法委积极协调检察院、公安局、综治办等部门建立了攻坚执行难工作联席会议制度。同时，县法院与县发改委联合印发了《关于做好政府机构失信问题专项治理工作的通知》；与县公安局联合，在全市法院系统率先成立了打击拒执罪办公室等。当前，台前县形成了社会各界大力支持法院执行工作的有利环境，促进了“基本解决执行难”活动的良性开展。
台前县法院内部成立攻克执行难工作领导小组，下设后勤保障组、执行实施组、打击拒执组、宣传组和评查督察组等，由院党组成员分别担任组长，分别签订宣战执行难的军令状和保证书。该院还实行“五定一包”推进机制，即：定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任和包案领导，将执行攻坚任务和责任精确分配到人、落实到人。
执行信息化逐个化解积案
“我们也没有想到这个手机号能拍出如此的高价。”台前县法院的法官说。在今年的一次拍卖中，一名被执行人的手机号就拍出了16.98万元的高价。
充分运用信息化是台前县法院开展执行工作的一个有效手段。该院将执行案件流程制作流程操作清单，每个节点录入时间、录入人员落实到位，争取将节点实时录入。为确保执行案件不遗漏节点录入，该院建立执行日志制度，执行小组负责人每天记录当天执行案件情况，强化案件流程管理。该院对执行案件实行网格化管理，依托“一村一法官”，按照被执行人所在地，建立详细的执行案件台账；同时，将执行实施组按照被执行人居住地分为不同的小组，按照分组逐村排查、逐户送达、逐个执行，促使230余名被执行人主动履行了义务。该院通过“点对点”查控财产信息，开展“百日执行风暴”“麦收集中执行”“七月执行攻坚”等专项活动，全力攻坚克难，大大压缩“老赖”的生存空间。
执行过程中，台前县法院在查到被执行人有车辆、房屋等财产后，随即依法对其财产予以评估拍卖，力争案件在期限内执行完毕。对流拍的物品在一个月内及时上传再次拍卖的公告，及时对流拍物品进行继续处置，解决了一大批执行积案。同时，该院在拍卖过程中不断拓宽拍品种类，此举得到了省法院和市中级法院的高度重视和肯定。
执行专业化抓好队伍建设
“要提升队伍的战斗力，必须加强执行队伍的专业化水准。”刘勇说。今年以来，台前县法院加强教育引导，提高综合素质，全力打造一流的专业化执行队伍。
台前县法院扎实推进法官员额制改革，在全市率先组建了综合、刑事、民事、行政、立案、执行6个新型审判执行团队。其中，执行审判团队由2名入额法官组成，并配备了法官助理和书记员。执行审判团队负责执行异议案件的审理，执行案件的决策、执行方案的制订等工作，做到审判权与执行权相互分离、相互配合、相互制约。该院依托执行指挥中心，成立了执行决策组，对执行案件实行统一管理。除执行异议案件之外，执行决策组对每一个执行实施类案件进行集体商议。统一制订执行方案后，具体案件承办人对每一个案件进行分散执行，不仅提高了案件结案效率，而且有效避免了关系案、人情案的发生。该院将受理的未结执行案件按照立案时间先后顺序，公示在法院内部的展板上，便于全院人员全面了解执行工作动态，督促承办法官重视执行进度和执行质效。
“下一步，台前县法院将以‘基本解决执行难’决胜之年为契机，以第三方评估指标为方向，以‘等不起’的紧迫感，‘慢不得’的危机感，‘坐不住’的责任感，主动担责，认真履职，扎实尽责，坚决打赢‘基本解决执行难’这场攻坚战。”刘勇说。
