江汉区某小区新建的幼儿园 长江日报记者彭年 摄
政府工作报告提出：2019年，我市新改扩建公益普惠性幼儿园30所，新改扩建公办中小学20所。6日，市政协委员、市教育局负责人孟晖接受长江日报记者采访时表示，具体实施方案正在制定，到4月左右会告诉大家。
据武汉市教育局统计，刚过去的2018年，新投入使用的公益普惠性幼儿园有54所，中小学31所，新增学位总计近6万个（其中幼儿园11925个，中小学47775个）。这些新改扩建学校的投入使用，大大缓解了“入园难”和局部地区“大班额”等问题。
他说，去年全市幼儿园新生和小学新生首次双双突破11万人，创近9年来新高，“这个情况，让我们继续新改扩建学校幼儿园的步伐一直没有止步”。他透露，近年武汉市民、包括大学毕业生家庭，对学前教育的需求迅猛增长，新改扩建学校幼儿园、增加学位供给，会在较长一段时间内成为武汉办教育的一个“持续动作”。“对于此次市政府工作报告提出的目标，教育部门会抓紧落实，4月份左右公布新改扩建的具体方案和措施办法，敬请市民期待。”
据了解，我市2018年在园幼儿总人数为32.2万人，比上一年净增2万人；全市约有11.5万名小学新生入学，比上年增加1.47万人。
“去年一年，武汉实际新增学校幼儿园85所，这是前所未有的力度，这样的速度在全国也很罕见。”他说，武汉今年依然保持这种力度和强度，“我们希望做到，每个区都有几所重点高中，每所高中都能带动2到3所重点初中成长……以此类推。我们不希望看到‘大树底下无小草’的情形”。（记者李冀）
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政府工作报告提出要发展公平而有质量的教育，对这一话题，市两会代表委员5日、6日展开热烈讨论，提出不少看法和建议。
入学入园
中小学名校成“系”缓解择校热
市人大代表、武昌实验小学校长张基广说，发展公平而有质量的基础教育，就是要让更多孩子在家门口上到好学校。谈到举措，张基广认为有两个有效抓手：一是义务教育阶段的“集团化办学”，尝试在一个区域或跨区域组建优质教育集团，让优质教育扩大辐射面；二是在学区内形成学段间的联动机制，实现上挂下联，上下联动，促进学区内优质教育资源的联动共享。
近年来武汉多所重点小学，正在探索集团化办学，通过开设分校等形式，形成了有名的“实小系”小学、“华师系”小学等。张基广认为，此举推动了优质教育资源的更广泛覆盖，也在一定程度上缓解了“择校热”。
多推“迷你型幼儿园”让孩子就近入园
“近年黄陂学前教育数量质量提升都较快。”市政协委员吴立群说，5年前黄陂区只有一所公办园，学前教育几乎是从零开始起步，如今已建成30多所公办幼儿园，每个街道都有1-2所公办园，新增民办园100多所。
“小区配建幼儿园，也在稳步推进中。”吴立群说，此类“迷你型幼儿园”能解决市民就近入园的需求，但师资力量仍然不足。接下来黄陂将从政策上引导，资金上扶持，及时向教育投资人提供有关信息，力争数量与质量并举，缓解“学位荒”的同时，力争办好办优。
布局规划
做学校布局规划应让人口专家加入
市政协委员、民盟武汉市委常委谭艺琴介绍，目前我市建设中小学的依据是2013年出台的《武汉市普通中小学布局规划（2013–2020）》。规划制订时，国家的计划生育政策还没有调整，百万大学生留汉工程也未实施。受计生和落户政策调整的影响，可以预见目前及今后几年，以现有学位满足学生就近入学需要将面临非常大的压力。因此她建议尽快修订《武汉市普通中小学布局规划》。“建议聘请人口专家加入，通过数据模型准确预测人口变化趋势，使规划更加科学。”她说。
谭艺琴说，在规划尚未修订之前，改扩建中小学时，宜适当增大学校占地面积和建筑面积，为入学人口高峰的到来，预留办学规模弹性，以保证将来能提供足够的学位，满足适龄儿童入学的需要。
学校要有足够跑道 教室照明要标准
谭艺琴还建议，新建学校有200米以上的环形跑道，以满足学生体育课程和活动的基本需要。
“我带来的这个提案关系到每个孩子的视力健康。”6日下午，市政协委员、江岸区教育局副局长杨德红做客长江日报直播间时提到，教室灯光环境是学生近视的潜在原因之一。为此，他在今年两会上提案，开展全市教室照明达标工程，推动教室照明标准化建设，呵护好孩子们的眼睛。
杨德红表示，根据调研，目前大部分学校采用的照明灯具是T8荧光灯具或普通的LED灯管，这部分灯具产品并不是针对教室照明量身定制的产品。
为此，他建议开展全市学校教室照明情况摸底普查。优先针对灯具老化、照明条件较差的学校重点改造。对于新建学校，要在建设设计时严格按照国家标准配置灯具以及验收交付。有条件的地区或者学校开展智能照明试点，实现视力健康管理的提档升级。
资金投入
要鼓励社会资本办幼儿园 选择最好资源办园办学
市政协委员胡建明提出，新改扩建学校幼儿园要加速，要提质，“应该多鼓励社会资本进入，深入教育市场化改革”。他认为，不管是公办幼儿园还是民办幼儿园，只要办得好就行。
社会对教育的需求是多层次的，民办幼儿园可以为公办幼儿园提供补充，尤其是可以更好满足老百姓对优质教育的需求，以及一些特殊群体、外来人口对幼儿园的需求。“我们应该提供公平的、差异化的教育，公办幼儿园能起到保障作用，而民办幼儿园则能提供差异化的服务。”他说。
胡建明称，我国的教育和医疗是长期的社会热点话题，资源不足特别是优质资源稀缺，是个老大难问题。政府不要包办太多，要鼓励形成竞争。“政府完全可以公开招投标，公开选择最好的资源办园办学，做好监督就行”。
师资流动
引导优质学校教师传帮带偏远地区教师
市人大代表、武汉市第三中学课程开发中心主任吴莉华认为，随着城市化建设进程持续深入，农村人口进城是一种稳固的常态，他们的子女入学需要足够重视，“我觉得学校幼儿园还要多建，要把这些人口的需求充分考虑进来”。
她说，武汉仍是城乡二元结构，仍有大量农村教育问题、偏远地区教育问题存在，这种不充分不均衡是客观的存在，需要政府通盘逐步解决，她能想到的一条比较现实的帮助办法就是，“探索建立一种新的稳定的具有可操作性的‘传帮带’机制，引导城市优质学校教师帮助偏远地区、师资力量薄弱的学校教师，增多他们的交流学习，打破身份和行政壁垒，实现教师之间的充分流动轮转，“这种交流不能是蜻蜓点水式的，必须长期坚持，才会看得到效果”。
课外教育
多带孩子去逛形形色色的博物馆
市政协委员程宏刚认为，提升教育质量，中小学的综合实践活动是非常重要的环节。综合实践活动是引导学生面向完整的生活世界，使得他们获得关于自我、社会、自然的真实体验，建立学习与生活的有机联系。
因此，程宏刚建议在中小学多多开展“博物馆之旅”课外主题活动，提升他们的综合素养。他说，可以为中小学生订制各个学段的“博物馆之旅”参观路线，有针对性的对整理、筛选出的博物馆名录进行分类，分别制定具体的参观路线。还可以为学生们制作博物馆之旅“护照”，鼓励学生将博物馆票根或照片粘贴到“护照”上，每学期由学生自由选择一次参观内容撰写课外活动报告，与同学分享心得。
长江日报记者胡雪璇 王雪 华智超 李冀 夏晶 见习记者李玉莹
（责任编辑：连迅）
