4月18日,来自宜昌市农经局的消息显示:截至目前,宜昌市登记注册的家庭农场达2360个,总量、发展速度和质量均居湖北省前列。其中,市级及以上示范家庭农场221个,省级72个。
2013年中央一号文件提出,坚持依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励发展这种“以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营”的新型农业经营主体。
2013年3月7日,五峰土家族自治县长乐坪镇腰牌村村民唐望德领到了宜昌市第一家挂牌的家庭农场营业执照。唐望德联合文家军、文家福兄弟,以家庭形式流转土地280余亩发展有机蔬菜,年产值近100万元,带动周边6个农户脱贫致富。
随后的四年里,宜昌市先后出台认定标准、登记注册办法及多项扶持政策,并设立专项奖励资金,用于示范家庭农场表彰、产品质量认证奖励、家庭农场经营者培训、农业科技推广应用、品牌创建和产品推介等,全方位支持家庭农场发展。
其中,在夷陵、枝江、秭归等八地设立了农村土地流转专项扶持资金,对连片流转耕地面积达到一定规模以上、流转期限在5年以上、签订规范流转合同的经营主体,按每亩50元至200元的标准给予土地流转一次性补贴。此外,各地在用地用电、农业保险、项目扶持、人才培养等方面,还出台配套措施和优惠政策,使家庭农场的发展成效显著、遍地开花。
位于长阳高家堰镇的龙池山家庭农场,集特色产业发展、生态、休闲、观光、旅游为一体,是首批省级示范家庭农场之一,也是宜昌市目前最大的家庭农场,总面积达5000余亩。
在宜都市,白龙山生态家庭农场集种植、养殖、观光、旅游接待于一体,去年出栏肉猪2000余头,接待游客近5000人,收入达250万元。
“宜昌家庭农场主要呈现三个特点,”宜昌市农业局局长熊长权介绍,一是主体多元,业主素质高;二是规模适度,经济效益好;三是覆盖广泛,带动能力强。
熊长权解释说,宜昌的家庭农场主要是由村干部、返乡农民工、农村致富能人、创业成功人士等主体创办,业主普遍年富力强,懂经营、会管理。而家庭农场经营规模较大的主要集中在粮、棉、油种植上,因机械化程度高,一般都在1000亩以上,柑橘、茶叶等特色产业则在50亩至500亩之间。此外,家庭农场不仅涵盖了种植、养殖等主导产业,同时休闲生态农业、苗木花卉、农家乐等综合型家庭农场发展也较快。
今年,宜昌市将继续开展家庭农场“质量提升”活动,计划新发展家庭农场300个,培育市级以上示范家庭农场100个。
“家庭农场在宜昌走过了四年的历程,发展态势总体良好,但也显露出贷款融资难、土地流转难、人才支撑难等问题”,熊长权表示,下一步,宜昌将“对症下药”,在强化政策引导,激发发展活力;加大支持力度,增强发展动力;加强指导服务,提升发展实力三个方面发力,推动全市家庭农场快速健康发展。(记者王建锋 通讯员方素珍)
(编辑 毛丽菲)