红网时刻 通讯员 刘红 吴庆华 记者 王义正 永顺县报道
“感谢纪委同志帮我们把退耕还林火灾保险理赔款追回来了,你们为老百姓办了好事、实事!”近日,在湘西州永顺县两岔乡湖坝村村部召开的清退侵占群众林地火灾保险理赔款现场会上,该村迪吉组村民向仍渊领款时高兴地说道。
清退会上,两岔乡纪委将追缴的5.51万元违纪款全额退还给31户村民,赢得了在场群众的拍手称赞。
而这场清退会的由来还得从几年前说起。
偶然发现的存折
2013年年初,湖坝村大吉坪组某村民在祭祖时引发退耕还林地森林火灾。因退耕还林地已由永顺县林业局投保公益林保险,此后,保险公司工作人员对失火面积进行核实,同时要求时任村秘书向仍池提供火灾户银行账号及每户失火面积等信息。经核实,此次火灾共烧毁退耕还林地195.4亩,应赔付火灾理赔款5.51万元。
面对突如其来的这么一大笔钱,向仍池顿时动起了“歪脑筋”,私下与他人(已故)商议:如果村里经费紧张,就把钱用于村集体开支;如果不紧张,就私分了。
主意敲定后,向仍池就私自用村民上交的身份证复印件开户,并告知保险公司将钱款打入他提供的银行账号中。
这事一瞒就是6年。直至2019年7月,村民向某某在受雇打扫村部楼卫生时,发现一个破旧的公文包,打开一看,里面居然有12个村民存折,巧的是自己也赫然在列,不仅如此,向某某名下存折上的4800元也被取空了。
但存折和钱的事,向某某等人在此前却全然不知。这12个不为人知的存折,不禁让村民们有些发蒙:户是谁开的?钱是谁取的?这些疑问在村民们的心里盘桓了许久。
纸终究包不住火
带着疑问,村民们找到现任村支部书记彭继贵。
“如果不是因为给村部楼打扫卫生,发现了这些存折,我们至今都还被蒙在鼓里,这些存折是谁开户的,还有户头上的钱是谁取的?这事必须有个清楚明白的答复。”面对村民的疑惑和愤慨,再看看存折开户时间,种种线索都将问题指向了向仍池。
“村部楼打扫卫生时,发现有十几个存折,但是存折上的钱都被取空了……”在与向仍池见面时,彭继贵直截了当问道。
面对出其不意的问题,向仍池怎么也没想到已“无人问津”的火灾理赔款,竟还有被揭穿的一天。
“存折上钱是我取的,是罗家洞烧山的火灾理赔款。”彭继贵等人走后,向仍池一个人在办公室左思右想,想到与其被查处,不如自己主动交代问题以争取宽大处理。
当天下午,向仍池主动到乡纪委交代问题。“我有问题要反映,我手上拿了几万块村里集体的钱,我想上交乡政府或乡纪委。”进入乡纪委办公室,向仍池一五一十交代了问题。
原来,2013年8月至10月,保险公司先后将5.51万元的森林火灾理赔款赔付至向仍池提供的银行账户。
到账后,向仍池将此款取出并存入私人账户。据向仍池交代,这笔钱中有20900元被陆续用于村道塌方维护、更换电杆等村级事务支出,剩余3.4万余元则被其用于个人日常开支。
“纸终究包不住火啊。自己一时被利益思想害了,看到自己经手的一大笔火灾理赔款,就动了歪心思。”面对乡纪委工作人员,向仍池悔恨不已,表示愿意将5.51万元的退耕还林火灾理赔款如数上交。
以村务公开消除“暗箱操作”
至此,向仍池利用职务便利,侵吞退耕还林火灾理赔款的违纪事实彻底浮出水面。2020年6月,永顺县纪委给予向仍池开除党籍处分,并责令免去村会计一职,依法终止其湖坝村委会委员职务和乡第十三届人大代表资格。
“向仍池的违纪行为之所以能够得逞,缘于村务公示公开制度执行不严格、部分村民对资金补助政策不甚了解等漏洞,致使向仍池利用职务便利,隐瞒政策、暗箱操作。”永顺县县纪委监委相关负责人说,永顺县坚持把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,精准发力重拳惩治基层微腐败,切实维护群众利益。
通过现场清退、上门退款等方式,用看得见的方式增强群众获得感。
向仍池事发后,两岔乡及时自查自纠,做好后半篇文章。一方面,进一步完善了民主评议、公开公示等制度,并通过密织监督检查网,坚持“一案双查”,对相关责任人进行责任追究,提高制度执行力;另一方面,利用向仍池案开展了系列警示教育活动,用身边事教育身边人。