污浊的水塘。黄昌华 摄
原本的垃圾、渣土消纳场已经完全变样。黄昌华 摄
捞刀河街道调集机械设备清理垃圾、渣土。李洪波 供图
整改后的白霞村项目拆迁区。李洪波 供图
红网时刻记者 李璐 通讯员 黄昌华 长沙报道
700余亩的拆迁区内，土地被大量来历不明的垃圾所占据，已经平整的场地变成了建筑渣土消纳场，生活垃圾堆成了两三层楼高的小山包，小水塘内漂浮着厚厚的泡沫、杂物……
这桩给人民群众带来困扰、给当地生态环境造成破坏的污染问题，经《湖南省生态环境警示片（2021年）》（以下简称《警示片》）曝光后，在各级党委政府的层层推动下，在不到两个月时间内，得到了有效解决，也获得了当地群众的一致称赞。
地域广、难防范
项目拆迁区变成渣土消纳场
2021年春节假期刚过，按照省委、省政府统一部署，由省生态环境厅会同湖南广播电视台专门抽调精干力量组成的《警示片》摄制组，循着“蛛丝马迹”一路找寻，来到了位于长沙市开福区捞刀河街道的白霞村。
摄制组刚到现场，便“抓获”了一台在这里倾倒垃圾的农用车，面对工作人员的询问，穿着环卫工人服装的车主这样说道：“每天都有车子往这里倒垃圾和渣土。别人倒，那我也倒咯。”
据捞刀河街道办事处环保专干汤代勇介绍，白霞村地处城乡结合部，这片征拆区域面积有730多亩，因为还有少量拆迁工作尚未完成，建设项目还没有开工。由于场地还没有修建围挡，加之地形复杂，交通四通八达。或许是利益驱使，或者还有其他原因，不明人员、车辆偷倒乱倒渣土垃圾的行为屡禁不止，建筑渣土、装修垃圾甚至生活垃圾混杂，给当地居民生活带来诸多困扰。“街道其实也安排了人员每天分班巡查，但人力有限，实在是防不胜防。”面对遍地狼藉的现场，汤代勇十分无奈。
“突然之间，家门口平地堆起一座座垃圾山，刮风漫天尘土，下雨一脚泥泞。”面对摄制组，当地村民郁闷不已。
真认识、真落实
层层推动压实责任狠抓整改
4月16日，副省长陈文浩主持召开《警示片》披露问题交办会，向省直有关部门负责人和14市州政府分管负责人现场交办问题，要求各级各有关部门要以高度的政治自觉性推进整改，发挥主观能动性，集中力量推进整改；要结合中央生态环境保护督察要求，对照《警示片》披露问题清单，落实责任狠抓整改。
接到长沙市政府分解交办的问题清单后，开福区委、区政府于4月17日组织相关部门、16个街道，集中调度部署《警示片》问题整改工作，以问题为导向，迅速制订整改方案，强化举措，明确整改时限，确保问题真正整改到位。区委书记、区长谢伟峰表示，要正确看待《警示片》反映的问题，清醒地认识到短板和盲区，迅速抓好问题整改。要严格落实责任，主动发现问题，靠前整改问题，科学制订方案，加快整改进度，确保整改实效。
随后，开福区迅速下发《贯彻落实湖南省生态环境警示片披露问题整改工作方案》，全面贯彻落实省、市有关要求，切实抓好涉开福区突出问题整改。建立“一个问题、一名牵头领导、一套整改措施、一抓到底”的工作机制，切实履行整改工作第一责任人责任，全力推进问题整改到位。
根据开福区《警示片》披露问题整改措施清单，捞刀河街道成立了专项整治工作领导小组，由街道城管办牵头，对白霞拆迁区域内偷倒乱倒垃圾进行排查摸底、建立台账，安排人员和机械设备全面清理拆迁区域的垃圾堆物。对清理垃圾后的裸露黄土区域、倒房后的砖渣区域全部覆盖抑尘网。对白霞拆迁区域周边砌筑实体围墙，杜绝车辆出入拆迁区域，严密防范偷倒乱倒问题再次发生。城管办组建专门巡查组，白霞村安排专人，全天24小时巡查守点，管控重点区域和主要进出口，坚决杜绝偷倒乱倒问题再次发生。
彻底改、改彻底
率先实施“有奖举报”确保常态长效
一个多月时间过去了，白霞村垃圾问题整改进展如何？5月下旬，省生态环境厅专门派出人员对白霞村问题区域进行了“回头看”。
原本高高的垃圾山，已被清理并覆盖了厚厚的黄土；遍地的渣土和垃圾全部清运一空；场地内的裸露黄土区域、倒房后的砖渣区域全部覆盖了抑尘网；污浊的小水塘也已清理干净……
捞刀河街道办事处主任李宏波介绍说，白霞村拆迁区域内非法倾倒的200余吨垃圾、渣土已全面清运干净，10多万平方米的抑尘网覆盖到位。拆迁区也提前安排资金对整个区域砌筑实体围墙进行全封闭，严防车辆出入拆迁区域，坚决杜绝非法倾倒垃圾、渣土现象再次发生，目前已砌筑实体墙700余米，预计7月份全部完成。
据了解，街道党工委、办事处在全市率先实施了“有奖举报”机制，对发现并制止乱倒渣土垃圾行为、或者发现并举报私设建筑垃圾弃置场行为，成功交城管中队依法处罚的，给予2000元/车次奖励。各村（社区）、志愿者及群众发现并制止渣土处置违规行为，交中队依法处罚的，给予志愿者及群众1000元/车次奖励。“摄制组暗访以来，共查处偷运垃圾车辆25台，处罚16台，9台正在处理中，累计罚款30500元。“有奖举报”形成了震慑作用，白霞村拆迁区域再未出现偷倒乱倒现象，也再未查扣车辆。”李宏波说。
开福区政府相关负责人现场介绍说，在长沙市实施“百日奋战、扮靓星城”行动期间，开福区制定了构建“区直部门+街道+社区（村）”的三级监管体系，层层压实管控责任；构建“人防+技防”的防控机制，全面遏制违规源头等五条措施。对《警示片》披露问题移交的问题清单，实行立行立改，确保常态长效。
