编者按：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。站在新的历史交汇点，处在湖南发展的关键期，全省县（市、区）党委换届工作陆续完成。选出新班子只是万里长征走出第一步，换届后各县（市、区）如何进一步贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，落实省委工作要求，对于我省推动“三高四新”战略落实落地至为重要。“开好局 起好步——80后书记县长谈”专栏，邀请80后的县（市、区）党委书记、县（市、区）长结合班子建设、乡村振兴等，谈谋划、话思路、促发展，以新气象、新担当、新作为，努力汇聚起建设三湘四水美好家园的磅礴力量。
云溪区地处岳阳市北部，滨长江、依洞庭，驻有中石化巴陵石化、长岭炼化等大型央企和湖南岳阳绿色化工产业园、城陵矶新港区等多个产业园区，发展石化产业已历时半个世纪，石化产业规模已达1200亿元，是我国中部地区重要的石化产业基地。接过新赶考之路的“第一棒”，遵照省委书记许达哲“始终突出真抓实干，在实施‘三高四新’战略、推动高质量发展上勇担当善作为”的工作要求，抢抓岳阳“三区一中心”建设机遇，我们将坚持以化强区、港口带动、城乡统筹、生态优先，争当石化产业“领头羊”、长江生态“守护者”，在践行“三高四新”战略中彰显新担当。
坚持以石化强区，打造产业发展新高地。作为岳阳第一个千亿产业，云溪石化产业现有关联企业达260家，石化产业产值、税收分别约占全省石油化工比重的60%和70%。随着东方雨虹新基地、岳阳原油商业储备基地等项目建成投产，己内酰胺搬迁扩能等项目全面开建，石油化工及新材料产业链已初具规模，品牌形象更加凸显。未来五年，我们将立足区域产业优势，主攻大项目、强化大保障，以创建“五好”园区为抓手，集结最优资源、最强兵力投向产业项目建设“主战场”，举全区之力推动投资400亿元的150万吨/年乙烯项目入规落地，围绕己内酰胺下游产业链引进锦纶纺丝、工程塑料、尼龙拉丝膜等产业项目，力争到2025年实现技工贸总收入突破2000亿元，税收达到200亿元，全力打造中部地区最大、国内有重要地位的石化产业基地。
坚持港口带动，拓展开放发展新空间。近年来，云溪秉持“港兴区兴、港强区强”发展理念，靠前服务城陵矶新港区建设，港地联动发展进入了新时期。未来五年，我们将依托28公里长江深水岸线，与城陵矶新港区实行错位发展，全力打造以液体散货和金属矿石、煤炭等干散货运输为主，服务沿江石化产业发展和海进江能源、原材料中转联运的综合物流集散基地；跟进服务京广铁路东迁、疏港公路建设等大交通工程，因地制宜加强港口、站场、仓储等物流基础设施建设，构建货畅其流的物流运输体系；积极对接胥家桥物流园、铁水集运煤炭储备基地等物流大项目，筹建化工产品交易中心，着力发展化工物流和仓储配送、转口贸易、连锁经营、电子商务等新型物流业态，着力打造长江中游重要的航运物流枢纽。
坚持城乡统筹，构建融合发展新格局。云溪区境内厂港园汇集，区域紧凑、人口适中、人均GDP高，城乡统筹有基础、有优势。未来五年，我们将按照“大规划、大统筹、大融合”的思路，有序推进107国道、欣港路等主干交通沿线开发，推动云溪“南延”与岳阳中心城区融合发展，“西接”与城陵矶新港区融合发展；以全面接管驻区央企市政设施和社会管理职能为契机，加快破除厂地有形无形围墙，推动厂地一体发展；全面推进乡村振兴，提升城镇品质品位，促进城乡公共资源均衡配置，统筹城乡水、电、路、讯“四张网”建设，着力补齐教育、卫生、公交等民生领域短板，让发展成果更多更公平惠及全区人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
坚持生态优先，绘就绿色发展新画卷。云溪水域面积占国土面积约20%，森林覆盖率达37.5%，作为化工区，生态环境保护治理任务重、压力大。近年来，我们旗帜鲜明地把生态环境治理摆在前所未有的高度，动员全区上下深入打好污染防治攻坚战，统筹推进长江港口码头及岸线整治、整区生猪退养、松杨湖水域综合治理等专项整治行动，让“云山溪水”重焕生机。未来五年，我们将牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，以消除存量污染、严控新增污染为导向，以“河（湖）长制”“路长制”“林长制”为抓手，以“五湖七河一库”为主战场，持续抓好各类环保督察问题整改销号，加快推进以生活垃圾焚烧发电、医疗固废和厨余垃圾处置为主导的静脉产业园建设，实施码头、矿山生态修复工程，全面完成城镇雨污分流改造、污水处理厂尾水排江管线等基础设施建设，打造最美长江岸线云溪样板，让群众享有更多的绿色福利、生态福祉，绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。
（作者：蒋春艳，系中共岳阳市云溪区委副书记、代理区长）
