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客至雁城不思归――衡阳推进旅游强市建设纪实

时间:2017-04-30

湖南日报记者 陈鸿飞 通讯员 王卫全 樊小军

人间四月春意浓,踏青赏花正当时。

4月26日,衡阳市民张美霞踏着春光,带着河南老家来的10余位亲戚来到珠晖区茶山坳金甲梨园游玩。“金甲梨园绿化搞得不错,赏心悦目。”她说。

“要把茶山坳生态旅游小镇建设成为景点,把衡阳全市作为一个大景区来打造。”衡阳市委书记周农说,衡阳正着力构建以南岳为龙头、以城区为中心、以市县为基础、以景区景点和旅游项目为支撑的全域旅游发展大格局,全面补齐旅游经济短板,加快建成全国知名、全省一流的旅游强市。

规划先行补短板

衡阳山水洲城融为一体,湘水、耒水、蒸水交汇于城区,是国内外罕见的生态福地。福寿文化、书院文化、佛道文化、革命文化与抗战文化等衡阳特色旅游品牌享誉国内外。

衡阳旅游资源丰富,具有发展壮大旅游产业得天独厚的优势。但衡阳市的决策者清醒地认识到:“目前这一优势还没有得到充分发挥。”为此,该市从编制《衡阳市全域旅游发展总体规划》入手,抓紧补齐衡阳旅游经济短板。

去年,衡阳市委、市政府提出“实施全域旅游战略、建设旅游强市”,旅游产业发展不断加快。市旅游外侨民宗局积极推进旅游发展规划编制,已完成《衡阳市旅游业“十三五”发展规划纲要》编制,并高起点、高标准、高水平编制《衡阳市全域旅游发展总体规划》,推进“多规合一”和“旅游+”行动。

“南岳要瞄准打造国际旅游目的地的目标,全面启动旅游发展‘二次创业’。”衡阳市政府相关领导告诉记者,南岳要围绕旅游来谋划项目,加快“申遗”步伐,挖掘文化内涵,保护古镇历史风貌,加大全区控规力度,进一步改善旅游设施、创造新型业态、丰富旅游产品、加强营销推广,真正发挥龙头作用。

中心城区要重点抓好“三江六岸”、雨母山、酃湖等片区建设,着力恢复“衡州古八景”,推动石鼓书院、东洲岛、回雁峰打捆创建5A级景区,把雨母山打造成城市的“绿肺”。

同时,大力发展县市旅游,支持各县市创建4A级以上景区,建设一批“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的旅游名镇名村,衡南、衡阳、衡山、耒阳等地要大力发展乡村休闲旅游,打造粤港澳、长株潭和衡阳市民休闲的“后花园”。

据统计,去年,衡阳市共接待国内外游客5812.35万人次,实现旅游综合收入388.66亿元,比上年分别增长15.17%、26.39%,旅游经济总量和增幅稳居全省第一方阵。

项目推进新跨越

衡阳境内山川秀丽,并坐拥五岳独秀的南岳衡山,放之四海都难以复制。如何把区位优势、资源优势变成旅游产业发展优势?衡阳市委、市政府通过整合旅游资源、开发旅游项目、提升服务质量、打造旅游品牌,推动衡阳由旅游资源大市向旅游产业强市跨越。

“当好旅游龙头,建好千古名山。”南岳人举全区之力,集全区之智、全区之财,大力实施“二次创业”,保护好生态旅游资源,全面修缮和提质景区景点。城区和景区旅游标识标牌全面更新,基本完成数字化景区建设,对城区、景区主要路段、重要景点实现了电子监控。并依托全省文化旅游特色县域经济重点区的政策优势,深入挖掘、有效整合当地旅游资源,着力推介名人故居游、湖湘文化游、红色游、生态游、抗战文化游等特色线路,力争5年内创建为国家首批全域旅游示范区。

舞活龙头带龙身。衡阳市各地大打项目牌,以项目促旅游、促发展。不断创新融资体制,积极探索设立衡阳市产业投资基金和旅游投融资公司,为全市旅游项目建设提供金融支持。去年,全市共有23个旅游重点项目被列为现代服务业重点项目,总投资336.8亿元。汇景衡南・莱茵水畔运动文化养生度假小镇、南岳天子山火文化公园、衡阳丽波国际酒店、常宁砚池山公园、南岳南城区旅游度假城等重点项目,正在如火如荼建设中。

引客入衡拓市场

衡阳市委、市政府领导认为,在信息化时代,“酒香也怕巷子深”。作为“眼球经济”和“形象产业” 的旅游业,要想增强竞争力和吸引力,必须主动出击,打好名山、名人、名城牌。通过大策划、大活动、大营销来打响衡阳旅游品牌。

近年来,衡阳市成功举办了衡阳县油菜花节、“绿色蒸湘花漫雨母”市民徒步大会暨蒸湘区美丽乡村生态旅游活动、中国・衡山乡村生态旅游节等10余个节会活动,进一步丰富四季旅游产品业态,做大做强节庆旅游品牌。据统计,系列节会期间,共接待游客300多万人次,实现旅游总收入8.4亿元,带动全市餐饮、住宿、购物等实现总收入4.05亿元。

到小泉水库钓鱼,去新塘镇品土菜,登雨母山观花海……如今,在衡阳,周末和节假日乡村游渐成时尚。

衡阳市还立足当地旅游资源,全面提质升级乡村生态旅游,在促进农村产业结构调整、旅游与各项产业融合、以乡村旅游拉动经济增长等方面加快了步伐。

“发展旅游业必须解放思想,更新观念,强化全域、融合、创意、生态4大理念。”衡阳市有关负责人表示,将力争到2020年,全市旅游接待总人数达1.1亿人次,旅游总收入突破1000亿元,旅游业直接就业人员达20万人,创建一批名县、名村,新增一批国家5A级、4A级景区,努力把衡阳建成历史文化展示地、美丽湖南精品区、全域旅游示范市、生态宜居幸福城。

雁到衡阳不南飞,客至雁城不思归。衡阳热情欢迎海内外游客“揽胜雁城衡阳,祈福南岳衡山”。

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