红网时刻记者 聂千川 王兴夏 株洲报道
省委常委、省纪委书记、省监委代理主任王双全在株洲市纪委监委大监督中心调研。
11月23日，株洲市举办小微权力“监督一点通”试点推广培训会，全省试点之一的渌口区的成功经验被重点推广。作为一个撤县设区不到三年的新区，缘何能在基层监督工作上有如此成绩？这离不开他们的制胜法宝——“监督一点通”和“幸福株洲”监督与服务微信群的有效融合。近年来，株洲通过科技助力监督等一系列组合拳，有效激发新时代“枫桥经验”在“制造名城”的生机与活力。
工作人员向村民介绍监督与服务微信群小程序。
“小程序大公开” 打造2.0微信群升级版
党的十九大报告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
2019年11月，在株洲市纪委监委的大力支持和精心指导下，渌口区按照“一村一群、一户一人”的原则，正式创建 “幸福株洲渌口区监督与服务微信群”。每个村群配有一名纪检干部、区驻村工作队干部、镇班子成员及镇纪检干部、镇办点干部、民（辅）警、村支两委干部、村（社区）网格员。
自监督与服务微信群工作开展以来，全区共建立监督与服务微信群227个，入群人数8.43万余人，入群率达90%以上，区微群办督办解决问题1392个，切实提升了人民群众的获得感、幸福感和满意度。
“公开是最好的监督法，阳光是最好的防腐剂。”
傲人的成绩，并没有使株洲纪委监委人停下创新的脚步。村级小微权力未能及时、全面、充分公开透明，一直是备受群众诟病的问题，也是容易滋生村级“微腐败”的一大隐患。为切实推动村级小微权力透明化，今年5月，渌口区纪委监委紧盯群众最为关心关注的热点、焦点问题，在全区所有村（社区）正式启动监督与服务微信群小程序公示公开村级党务、村务、财务工作。
其中在村级财务公开一项中明确规定，每月必须将本村收支明细表、资产负债表、流水账目、项目资金原始票据、餐费300元以上原始票据、采购物资500元以上原始票据公示公开。
纪委监委工作人员核查村民反映的问题。
今年7月，南洲镇马家湾村将工程项目费用在监督与服务微信群小程序中公示公开后，村民发现小程序里公示的工程公里数要比实际多出0.2公里，工程项目费用与实际不符，村干部有虚报工程量套取资金的嫌疑，经南洲镇纪委调查核实，党纪立案6人，组织处理4人，这让马家湾村村民拍手称快。
纪委监委工作人员接到村民举报，到南洲镇马家湾村实地测算工程实际公里数。
“以前村民只能在微信群中看到一些局部甚至碎片化的信息，现在通过小程序可以随时随地全面掌握村情村况。”渌口区委常委、纪委书记、监委主任王万里表示， 微信群小程序内实现“三务”公开，大幅拓宽了村民的监督面，充实了监督内容，让监督更便捷、更直接。小程序成了村民监督基层干部名副其实的“火眼金睛”。
统计数据显示，自今年5月以来，渌口区监督与服务微信群内用小程序公示公开村（社区）“三务”等小微权力运行事项2000余条，阅览人数达12万余人。
“幸福株洲渌口区监督与服务微信群”再次升级，与“监督一点通”互通。
双入口平台互通 信息直达“中纪委”
今年9月，省纪委监委选定株洲市渌口区为全省“监督一点通”平台建设试点地区之一。借此契机，“幸福株洲渌口区监督与服务微信群”再次升级，与“监督一点通”互通，两个平台的民意汇聚成一股，打通基层监督“最后一米”。
民之所呼，我有所应。
“微信群里按一按，急难愁盼有人办；'监督一点通'一点，投诉可达中纪委。”
渌口区南洲镇红星村微信群内一条村民反映的“周家埠河堤垮了快一年的口子，至今还没修好”的微信引起了区纪委监委的高度重视。原来，渌江河堤胡家湾堤段位于渌口区南洲镇红星村，2019年7月发生特大洪水，洪水沿堤边公路涌入垸内，损坏严重。洪水退后，镇村对该处堤防决口只是进行简单的回填，没有从根本上解决问题。
纪委监委介入之后，渌江河堤胡家湾堤段位启动修复。
后来，红星村村委、镇政府、区水利局在修复的资金和技术上，经多次协商，未能达成一致方案，导致该处被冲毁的公路与堤防连接处一直未能有效修复。
群众利益无小事。区纪委监委立即进行督办，责成区水利局、南洲镇政府、红星村村委等相关单位扎实做好汛期河堤修复工作。经督办，一个星期后，河堤修复工程全部完成，保障了人民群众的生命财产安全。
为进一步解决群众诉求，渌口区纪委监委大力推行“微信群+网格化”管理模式，全区挑选192名素质较高的网格员分片加入相对应的村（社区）微信群，担任村群管理员，收集、分流、反馈群众反映问题诉求，实现各村级微信群有专人管理、专人负责，确保村（社区）微信群畅通运行。
株洲市纪委常务副书记、监委副主任黄朝阳表示，微信群与“监督一点通”互通后，群众问题诉求实现“双入口”反映，既可在微信群入口反映，也可以从“监督一点通”入口反映，群众反映的问题则依托监督与服务微信群平台进行处置，处理结果将同时在“监督一点通”平台和监督与服务微信群平台上体现，实现处置问题“一体化”，既方便群众反映问题，同时减少基层的工作量。“群众反映的问题，一定程度可以说直达中纪委。”
基层治理的监督“话语权”交归群众手上、置于群众指尖。群众监督基层干部的内容更广更真实，方式更直接更方便了，而基层干部“微腐败”的机会更少了，受监督的意识更强了。如今，群众的“心齐气顺”和干部的“为民务实”，使群众反映党员干部违纪违法问题呈明显下降趋势，基层干群关系得到进一步增强，社会基层治理成效进一步凸显。
株洲市纪检监察系统大监督中心。
“六位一体”大监督 探索出现代化基层社会治理的样板
江山留胜迹，我辈复登临。在成功创造微信群监督经验的基础上，株洲市纪委监委正通过一系列组合拳，积极构建“六位一体”大监督格局，信访监督、在线监督、专项监督、大数据监督、微信群监督、办案监督一体衔接、协同发力，确保权力在正确轨道内运行。
党风一头挑着政风，一头挑着民风。“自己享受了哪些扶贫补贴项目，补贴标准、补贴时间和补贴金额一目了然。”茶陵县虎踞镇峰仙村民点赞微信监督。
为了鼓励群众积极参政议政，发挥建言献策、民主监督作用，借助微信群向群众公开征集有关意见建议，向能者求教、向智者问策，为领导决策提供第一手民意信息。全市各级纪检监察机关通过微信群了解社情民意，做到问政于民、问计于民、问需于民，共收集群众反映问题诉求20余万件，督促解决各类民生问题近3万件，收到涉及干部作风问题线索356条，给予党纪处分25人，组织处理54人。
通过两年的深耕细作，微信群在干群间架起了一座“连心桥”，也成为株洲一张闪亮名片，得到了中央纪委、省纪委领导同志充分肯定，经验在全国推广。
株洲市纪委监委除了将微信群监督送到群众手中，也将信访监督“送上门”。
今年4月，在天元区永安社区王家坪集市上，“信访摆摊”吸引了群众的目光。为了提升信访举报质量，天元区纪委贴近群众做宣传，一次活动就接待来访群众330余人次，收集意见建议10余条，面对面解决信访问题7个。五年来，全市纪检监察机关共接受信访举报15614件，处置问题线索19694件，并建立了信访监督信息数据库，为监督工作提供重要参考。
纪委监委工作人员上门了解居民诉求。
在线监督、大数据监督使监督执纪问责插上了科技的翅膀。在茶陵、炎陵“惠农惠民‘一卡通’补贴发放”“教育扶贫”、全市“残疾人保障”等6个脱贫攻坚专项中，通过大数据监督发现疑似问题数据20497条，共立案46件，追缴资金68.74万元。同时，在线监督中心运用卫星定位、互联网等先进科技，对市级单位1632台公务用车运行情况、市民中心公共事务审批窗口作风情况和公共资源交易中心评标情况进行实时监督。
“我们坚持‘以人民为中心’的发展理念，坚持‘聚焦、裂变、创新、升级、品牌’工作思路。” 株洲市委常委、市纪委书记、市监委主任邓为民表示，株洲依托现有平台，着力增强在线监督、信访监督、大数据监督、办案监督、专项监督、微信群监督六位一体功能，助推高质量清廉株洲建设，实现让党员干部感到监督无处不在，让人民群众感到清廉就在身边，使清廉之风充斥株洲大地。这为高质量推进清廉湖南建设提供了株洲经验。
行动服务群众、用真情践行 " 初心 "。踏上新征程，株洲将运用微信平台组织社会大众参与监督，随时手握监督利器，在抓常、抓细、抓长上着力，立破并举、扶正祛邪，继往开来，以好作风赢民心，奋力书写全面从严治党的时代新篇章。
