打造动力澎湃的发展引擎
——郴州市高位推动城市大提质大融城
□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 刘红亮 曾星富 曾俊凯
城市,一个地区高质量发展的主引擎。
如何让发展引擎动力更加澎湃,人民生活更加幸福,是决策者殚精竭虑思考的主要问题之一。
郴州市委、市政府落实“三高四新”战略定位和使命任务,全面提升中心城区功能品质,高位推动城市大提质大融城工作,努力建设一座精致精美、人见人爱、宜居宜业的人民城市。
积极谋划 高位推动
习近平总书记在考察湖南考察郴州时,作出重要指示,嘱托我们“发挥优势、扬长避短,把郴州发展好”。
为落实习近平总书记的指示精神和深入贯彻党中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,市委、市政府积极谋划部署,高位推动城市基础设施大提质和郴资桂融城建设。
市第六次党代会提出,优化区域发展布局,坚持市域产业、经济布局统筹考虑、一体推进;按照“2+2+2+5”总体思路,优化形成“一核四极、两轴四带”的区域经济格局;发挥好北湖、苏仙“2”区的“一核”支撑引领、辐射带动作用,提升产业、人口和资源的首位度、集聚度;推动资兴、桂阳“2”市县率先融城,郴资桂一体化发展,推动宜章、永兴“2”县加快融城;推动嘉禾、临武、汝城、桂东、安仁“5”县积极发挥各自比较优势,实现特色化发展。
2022年市政府工作报告提出,要加快推动郴资桂一体化、有力提升区域协调发展的层次能级;全面提升中心城区功能品质,统筹推进“西城门户”“东城客厅”等“十大片区”规划建设;加快推进资兴、桂阳公共资源和服务设施一体化发展,探索省界地区协调发展新模式。
在风起云涌、百舸争流的区域经济竞争中,郴州成竹在胸,铆足干劲力争上游。
统筹规划 绘制蓝图
提质融城,规划先行。
经过改革开放几十年的发展,郴城以其强大的辐射力和吸引力,已与周边县市渐成融合之势。
市委、市政府顺势而为,出台一系列规划和工作实施方案,让城市大提质大融城有了清晰的时间表和路线图。
《郴资桂区域协调发展规划纲要(2021—2035)》(下称《规划纲要》)对全市协调发展作了长远的整体规划,近期规划范围包括北湖区、苏仙区全境以及资兴市、桂阳县部分区域,规划面积2720平方公里。到2025年底,地区生产总值达到2000亿元,城镇人口150万,城镇化率达到70%,郴资桂区域协调发展格局基本形成。
郴资桂融城,就是要让这一区域产业协同发展,人民工作生活如在同一座城市般惬意便捷。因此,《规划纲要》在交通、空间、产业、生态等方面进行了战略布局。
交通融城:构建现代化的综合交通运输体系,促进郴资桂三城之间人口、资金、物资、信息等要素流通,打造半小时通勤圈。
空间融城:引导资兴城区向西,桂阳城区向东发展,加快飞天新城、临空经济区建设,打造郴资桂都市连绵区,实现空间融合。
产业融城:临郴州大道发展轴打造现代产业,统筹布局各类产业园区,完善产业体系,优化产业结构,推进产业协作,打造产业集群,实现产城融合。
生态融城:强化郴资桂区域生态文明建设,保护生态屏障,控制生态廊道,构建区域绿道,优化生态功能,打造组团式生态宜居城市。
蓝图已经绘就,美好的同城生活渐行渐近。
项目建设 如火如荼
城市建设,项目为基。
城市大提质大融城工作离不开项目的支持。
3月16日,我市一批城市大提质大融城项目集中开工。没有鲜花和横幅,没有彩旗和气球,市委书记吴巨培拿着现场仅有的一支麦克风铿锵发令,吹响了城市大提质大融城项目建设的号角。
按照“2+2+2+5”发展思路,我市推动资兴、桂阳率先融城,郴资桂一体化发展。这次集中开工项目57个,其中大提质项目38个(含续建项目24个),大融城项目19个,项目总投资525亿元,年度计划投资79亿元。
飞天新城,地处郴州、资兴两城之间,是我市实施融城战略的重要节点。这里碧水丹霞,风景奇秀。省级重点项目郴州思科职教城就坐落于此,项目建设总体规划用地约3000亩,整体布局建设高职学院、中职学校、技工培训学校以及科创中心、学术交流中心等,计划总招生规模43000人。目前,这里的工程建设热火朝天,9月将迎来第一批新生。
西城门户,是我市老工业基地,历史文化积淀深厚。总用地约10.7平方公里的西城门户开发项目,于去年4月正式启动,计划在郴州西城打造新型大环保产业,实现老城复兴,产城融合,着力打造城市一流地标,让老工业基地呈现出崭新的面貌。“坚持产业先行,完善配套服务,着力将西城门户打造成为全省拆迁安置的典范、城市建设的地标、片区开发的样板。”北湖区副区长曾祥峰对西城门户的未来,满怀憧憬。
一个个项目工地,机器轰鸣、车辆穿梭,一片繁忙生动的景象。2022年城市大提质大融城拟实施项目225个,总投资1716亿元,年度计划投资243.1亿元。
喧闹的工地,如轰鸣的引擎,让大提质大融城工作蓄势起航。
一幅色彩斑斓的美丽画卷,在郴州大地上徐徐铺开……