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清风头条丨湘西州:把监督触角延伸到乡村振兴的每个角落

时间:2022-04-22

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红网时刻新闻通讯员肖彬华 记者 王义正 湘西州报道

阳春三月,春暖花开。

3月27日,在凤凰县新场镇大坡村优质高山葡萄示范基地,只见连片的葡萄树铺满山头。

裁剪枝条、浇水、打底肥、嫁接、填土……村民们正在葡萄园辛勤劳作,一派忙碌景象。新场镇纪委干部也来到现场,对苗木、肥料等生产物资的发放进行全程监督。

为乡村振兴注入“清廉活力”

“政府不仅给技术、嫁接种苗,还提供种植补贴。而且政府拨付了多少种苗、发了多少补贴,不仅都在村级监督服务微信群和村务栏里公示,接受村民监督,而且纪委还会进行再抽查、再核实。”新场镇大坡村党支部书记杨清华说。

大坡村是一个苗族聚居村,多数村民以种植葡萄为生。凤凰县农业农村局启动产业发展示范基地项目,将分散种植的葡萄连片,并通过以特色产业、特色民居等带动美丽乡村建设,带领村民走上了致富路。

建设产业示范基地涉及资金多、政策广,参与人员多,凤凰县纪委监委与新场镇纪委充分发挥“一线监督员”作用,将监督“触角”延伸至每一个环节,通过开展“一块地”“一张卡”等涉农惠民领域专项监督,加强对产业土地租赁、村民股权分配、苗木发放等各个环节的精准监督,对产业项目资金、惠民政策落实等实行过筛式审查,确保每一项惠民政策落到实处,每一笔资金都用到为民谋发展上。

从名不见经传的小山村蜕变为名声在外的美丽乡村,大坡村已成为湘西州纪检监察机关做实一线监督、护航乡村振兴的一个生动实践。

“巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴,离不开风清气正的发展环境。”湘西州纪委常务副书记、监委副主任陈亮说,湘西州纪检监察机关始终扛起“首倡之地当有首倡之为”的政治责任,坚持把乡村振兴作为监督的重中之重,聚焦“四不摘”政策落实、惠民资金使用以及乡村振兴帮扶工作作风等问题实施精准监督,为乡村振兴注入“清廉活力”,让群众切实感受到正风反腐的实际成效。

积信积访“清仓见底”

“这个堡坎项目已经从驻村经费中列支,为什么还会出现报账单?”保靖县迁陵镇纪委在该镇府库村开展专项监督检查时,一张4万元的猕猴桃园堡坎报账单据,引起了镇纪委书记胡钧的注意。

带着问题线索,胡钧通过多方走访调查和核实,查清了问题。原来是该村村支部负责人通过借用别人资质,到镇财政所对原堡坎项目再次进行报账,骗取产业项目资金4万元。

同时,还查实该负责人以虚报、冒领等手段套取柑橘品改项目补助资金8910元。2021年11月,该负责人受到党内严重警告处分,违纪资金予以收缴。

“通过开展监督,不仅守护惠民惠农补贴资金的安全,而且推动资金发放更透明、更及时、更便捷。”胡钧说。如今,府库村形成了柑橘、猕猴桃、蔬菜、油茶等支柱产业,种植面积达2500余亩,成立了3个专业合作社,带动全村100余农户就业创业,村集体年收入达30万余元。

从脱贫攻坚成果巩固拓展,到乡村振兴全面推进,全州各级纪检监察机关始终立足职能职责,持续跟进监督不松劲,为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障。

湘西州纪委监委紧盯县乡两级党委主体责任、惠民政策落实、项目资金安全、干部作风等监督重点,统筹推进惠农惠民领域积信积访化解“清仓见底”,产业发展、生态环境、农村饮水安全等9个领域专题治理及专项巡察,并联合州审计局等19家单位,对27类民生资金的分配、拨付、使用及成效展开监督检查及“回头看”。2021年以来,立案查处涉农惠民领域案件221件,退还群众资金365余万元,推动解决问题429个。

坚决清除“绊脚之石”

近年来,湘西州各地纪委监委纷纷结合实际,深入基层一线开展监督。

永顺县纪委监委整合优化全县监督力量,探索“1+3+X”监督模式,聚焦责任落实、政策落地、项目推进、工作作风等方面,制定监督清单,以强监督促强监管。

龙山县纪委监委坚持“一单五制”工作机制,对全县乡村振兴领域存在的问题进行大起底、大排查,列出10个方面15项监督内容,实施“清单式监督”,督促解决问题88个。

同时,湘西州纪委监委贯通“最后一公里”监督,在全州115个乡镇街道派出监察办公室,1789个村(社区)配备纪检员,建立1998个“湘西为民”村级监督服务微信群,紧盯行使公权力的人和事,及时解决群众反映强烈的突出问题,确保各项惠民政策真正落下去、见实效。

吉首市矮寨镇村纪检员严志君到该镇坪朗村三组走访群众时,村民樊大妈反映自己的厕所改造奖补资金迟迟没有领到。

村纪检员及时将情况上报镇纪委,镇纪委通过核查后,原来樊大妈之所以没有拿到资金,一方面是樊大妈自己申报资料不全,另一方面有村工作存在不细致等问题。镇纪委及时对村干部进行了批评教育,并督促村干部帮助完善资料并上报,樊大妈最终如数领到了补助资金,消除了对村干部的误会。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗起点。下一步,坚决扛起乡村振兴政治责任,靠前监督、精准监督,持之以恒加强对产业发展、惠民富民和促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,坚决查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题,坚决清除妨碍政策落实的‘绊脚石’,为乡村振兴提供坚强保障。”湘西州委常委、州纪委书记施健鑫说。

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