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衡阳市“十四五”妇女儿童发展规划发布 有这些特色亮点

时间:2022-04-22

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4月21日下午,衡阳市“十四五”妇女儿童发展规划新闻发布会召开。

红网时刻衡阳4月21日讯(记者 石珊)4月21日下午,衡阳市“十四五”妇女儿童发展规划新闻发布会召开。发布会上,衡阳市政府妇儿工委相关负责人就《规划》进行解读,市妇联、市民政局、市教育局、市人社局、市卫健委、市公安局等部门相关负责人,分别就妇女儿童事业发展重点任务和重大项目回答了记者的提问。

经过深入基层走访、座谈、征求意见等方式开展调查研究后,衡阳市编制出台《衡阳市妇女儿童发展规划(2021-2025)》。新规划由妇女发展规划和儿童发展规划两部分组成。“两个规划”分为指导思想和基本原则,总体目标,发展领域、主要目标与策略措施,组织实施,监测评估五部分。

其中,妇女规划设置了八个发展领域,即:妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境,提出了78项主要目标,90项策略与措施。儿童规划设置了七个发展领域,即:儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与家庭、儿童与环境,提出了76项主要目标,87项策略与措施。

过去五年里,衡阳市坚持党对妇女儿童工作全面领导,全面推进男女平等基本国策和儿童优先原则,先后颁布实施四个周期的妇女儿童发展规划,科学设置指标任务,统筹推进协调发展。始终将妇女儿童事业与经济社会发展同步推进,在各成员单位的主动担当、密切协作下,全市妇女儿童发展规划各项指标达标情况良好,多项指标优于全省平均水平,一些重难点指标实现历史性突破。“十三五”期间,市妇联荣获“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”称号。

五年来,妇女“半边天”作用充分发挥,进一步实现男女平等发展。全市妇女健康状况明显改善,重点指标均超标完成,如孕产妇系统管理率从2015年的88.17%上升到93.28%,孕产妇住院分娩率达到99.99%。妇女就业比例提高,全市就业人员中女性215.8万人,占全部就业人员的比重为44.89%。妇女获得社会保障比例提高,城乡居民基本医疗保险参保人数中参保女性275.72万人,比2015年增加225.21万人。妇女参与决策和管理的程度稳步提升,衡阳市第十五届人大代表、第十二届政协委员中女性比例分别达到31.51%、28.34%,均比上届有提升。

五年来,广大少年儿童进一步实现优先发展、健康成长。儿童健康状况明显改善。7岁以下儿童保健管理率五年来呈逐年增长趋势,均超过90%,新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均呈现出逐年递减趋势。儿童教育事业蓬勃发展。九年义务教育巩固率达98.6%,“三类”残疾儿童入学率达95.2%。儿童救助体系逐步完善。全市具有养护、医疗康复、教育、技能培训综合功能的儿童福利机构达到8所。儿童成长环境不断优化。村(社区)家长学校和儿童之家覆盖率达100%,其中有10个儿童之家被评为湖南省示范儿童之家。儿童合法权益得到有效保护。目前该市已建立市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级法律援助工作网络,并成立了法律援助便民服务窗口。

未来五年,衡阳市将开启全面建设社会主义现代化新征程,落实“三高四新”战略定位和使命任务,推进“三强一化”建设,该市妇女儿童事业发展迎来前所未有的重大机遇。

与上一周期两个规划相比,新规划既保持了延续性,又具有新的特色和亮点:

注重思想引领。规划注重对妇女儿童政治思想引领和思想道德教育,积极引导支持妇女儿童发挥主体作用,推动思想政治教育常态化制度化,强调“共建共治共享”;儿童发展规划充分体现全面落实立德树人根本任务,努力培养全面发展的社会主义建设者和接班人,强调“鼓励儿童参与”。

突出人民至上。规划强调加强公共服务体系和制度机制建设,聚焦补齐妇女儿童民生短板,统筹推进城乡、区域、群体之间妇女儿童同步均衡发展,以更大力度回应广大妇女儿童对美好生活的新期待;更加强调妇幼健康服务体系建设,确保妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务;提出优化妇女儿童公平公正健全的法治环境,加大妇女平等参与社会管理和经济发展的保障力度等,让妇女儿童拥有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

突出时代特色。与上一轮规划相比,新规划新增了妇女与家庭、儿童与安全、儿童与家庭三个领域,充实完善了支持家庭生育、养育、教育的政策措施等;提出重视家庭建设、家教家风,强调树立新时代家庭观,发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。这些既充分体现了时代特点,又积极回应了妇女儿童新期盼。

突出衡阳特点。规划总结衡阳市在“十三五”妇女儿童事业推进中形成宝贵经验、先进做法,有针对性地提出具体措施。如深入实施“家家幸福安康”工程、“百千万艺术童伴”留守儿童关爱工程等,推广“家校共育”衡南经验、婚姻家庭纠纷诉调对接衡阳模式,开展科技创新巾帼行动、就业创业巾帼行动、乡村振兴巾帼行动,建立控辍保学“双线三级四包”责任制等。

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