“我们围绕贯彻落实习近平总书记到东北调研重要讲话和视察吉林的重要指示精神,按照省委部署要求,结合新区发展实际,制定印发了《深入开展解放思想、推动高质量发展大讨论活动方案》,引导全区广大干部解放思想,锐意进取,真抓实干,以新气象新担当新作为推动新区高质量发展。”10月23日,长春市委常委、长春新区党工委书记李忠斌接受中国吉林网、吉刻APP记者专访时表示,通过近段时间认真学习,对习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和重要指示,有了更加全面、深刻的认识。
解放思想是实现高质量发展的迫切需要
习近平总书记视察东北时的重要讲话和重要指示,充分体现了党中央对东北地区寄予的殷切厚望,特别是多次提到长春新区,对科技创新、新区建设、长吉一体化等工作提出明确要求,使我们感到非常振奋、备受鼓舞,进一步增强了推动长春新区高质量发展的信心和决心。
习近平总书记提出的东北振兴存在的“四个短板”,可以说一针见血、切中要害,尤其强调,解放思想是解决一切发展问题的总开关,把解放思想放在了更加重要的位置,进行了深刻阐述,明确要求要开展“解放思想、振兴东北”大讨论活动,省委及时作出“解放思想推动高质量发展的决定”,这个很有必要,也非常紧迫,对于吉林形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴新局面,具有十分重要的战略意义。
一是破解发展瓶颈的重要途径。通过解放思想,有利于引导干部群众自觉运用总书记提出的指示要求对标先进、查找不足、明确方向,进一步提振发展信心、唤起干事创业的精气神,聚焦聚力高质量发展,着力深化改革创新,形成攻坚克难、狠抓落实的鲜明导向,进一步营造解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾的浓厚氛围。
二是推动全方位振兴的内在要求。只有通过解放思想,拓宽思路想办法,用改革的办法破解难题,走上高质量发展之路,以思想的先行一步,带动振兴发展迈出更大步伐。通过开展大讨论,有利于进一步明确全省加快振兴发展的任务目标和鲜明举措,从而抢抓机遇、创新发展、乘势而上,以吉林的全面、全方位的振兴推动东北的新一轮振兴。
三是实现高质量发展的迫切需要。吉林当前正处于加快全面振兴、实现高质量发展的关键时期,省委对如何实现全面振兴、推动高质量发展的思路、目标和任务都很清晰。长春新区作为全省改革开放的排头兵、创新发展的先行者和经济发展的重要增长极,在推动吉林全面振兴、实现高质量发展中责无旁贷,我们一定引导广大干部职工进一步增强机遇意识、竞争意识和创新意识,在全国新区阵营中争先进位,为推动吉林全面振兴、实现高质量发展作出突出贡献。
解放思想长春新区要与其他18家国家新区对标
结合学习省委书记巴音朝鲁在省委理论学习中心组集体(扩大)学习会上的讲话,对长春新区近两年及未来的发展进行了较为深入的思考。
总体感到,尽管新区组建以来,在壮大经济总量、提升科技创新能力、加快对外开放与合作、完善现代化城市功能、打造区域发展软环境等方面取得了明显成效,各项主要经济指标始终保持较快增速,在省市居于领先地位,但与全国另外18个新区相比,还存在着一定差距,特别是在财政支撑保障能力、产业结构优化、对外开放水平、体制机制创新等方面,存在的差距更为明显。
要缩小这些差距,就必须在各项工作中进一步解放思想,加快推进高质量发展,就必须树立更高的目标、有更广阔的视野和胸怀,要自觉把长春新区置身于国家新区行列中去比较、推动和发展,下决心与其他18家国家新区对标,下决心“争先进位、后来居上”。
重点在四个方面下功夫:
一是强化思想武装,在领会贯彻总书记重要讲话和指示精神上下功夫。将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为当前的首要政治任务,作为解放思想的根本点,深刻领会总书记提出的东北振兴面临的四个短板和提出的六个方面要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来,进一步增强深入推进新时代新区发展振兴的责任感和紧迫感,增强工作信心和动力。
二是补齐思想观念短板,在激发干事创业热情上下功夫。紧密联系思想和工作实际,引导干部深入查找在思想观念、工作思路、能力素养等方面存在的问题,着力破除思想障碍、观念束缚,破除作风顽疾,树立与高质量发展相适应的思想观念、思维方式和行为习惯,提振发展信心,坚定发展信念,激发干事激情。
三是组织开展学习研讨,在发现解决问题上下功夫。重点围绕6大方面、30个课题开展大讨论,利用新时代传习所、新区大讲堂等学习载体,面向广大党员干部,分层分级开展专题培训和宣讲,引导全区干部职工解放思想、建言献策,结合实际查找工作中存在的问题与瓶颈,探索研究破解和改进的具体方法,为新区经济社会发展贡献智慧力量。
四是坚持正确导向,在营造浓厚氛围上下功夫。围绕制约新区高质量发展的突出矛盾和问题,深入基层开展调研,针对存在的问题强化整改措施,提出对策建议。在全区范围内选树宣传事迹突出、群众认可的典型人物和群体,树立解放思想、务实担当、干事创业的鲜明导向。
着力做好“高、新、先、融、快”五篇文章
长春新区作为推动东北全面振兴、全方位振兴的重要引擎,作为引领全省高质量发展的“试验田”,当前和今后一段时期,将进一步解放思想、转变观念,深入查找差距和不足,努力破解一切思想和行动障碍,加快高质量发展步伐,着力做好“高、新、先、融、快”五篇文章。围绕做好“高”字文章,突出高端定位,按照“产业高端、产品高质、产出高效”的原则,着力引进投资规模大、科技含量高、产业链要素全的实体经济项目,推动新区高质量发展。围绕做好“新”字文章,突出创新驱动,注重发挥好国家“双创”示范基地、科技成果转移示范区等创新品牌优势,建设国家自主创新示范区,加快引进科技、人才、金融要素,增强内生动力。围绕做好“先”字文章,突出先行先试,以改革的手段破除一切发展障碍,提高行政服务效能,将新区建设成为办事效率最高、营商环境最好的地区,吸引和促进更多的优质项目落位新区。围绕做好“融”字文章,突出产城融合,采取市场化手段,统筹加快重大基础设施、民生、环保工程建设,提升公共服务配套能力,提高群众幸福感和满意度,打造宜居宜业的示范区。围绕做好“快”字文章,突出又好又快,围绕培育壮大三大主导产业,进一步盯紧重点在谈项目,推进优质项目快落位、快建设,推动在建项目早运营、早投产,为新区实现又好又快发展提供重要支撑。
具体工作中,将做到“六个强化”:
强化“大项目”支撑。深入推进项目“三早”,扎实开展春秋两季项目集中开工,强化项目包保服务,全力做好要素保障,确保安徒生童话乐园、汇众高新技术创业园、中南高科产业园、高新股份与冰岛合资的医药中间体、四川星际小型运载火箭等一批已签约的大项目早日开工建设,确保在建的京东长春亚洲一号、亚泰医药产业园、金赛国际医药产业园、装配式建筑产业园、东北亚国际机械城、晰晰现代农业产业园、龙翔国际商务中心、欧亚北湖购物中心等一批投资几十亿的标志性大项目早建成、早投产,提高对经济的拉动作用。
强化“新产业”带动。坚持“有中生新、无中生有”,围绕人工智能、智能网联、新能源等引领时代发展的高新高端产业,进一步强化以商招商、中介招商、委托招商、土地招商等方式,利用省市组织的各大招商活动,广泛开展招商推介,集聚更多项目资源、培育更多高端产业,着力引进新技术、新业态,力争再引进一批体量大、业态新、回报好的大项目,带动提升产业层次。同时,深入实施创新驱动,加快推进北湖科技园、摆渡创新工场、长春中关村信息谷等一批孵化载体建设,借鉴国外“F工作站”先进模式,研究组建新一代企业孵化器、加速器,培育更多高技术企业、小巨人企业,力争未来2至3年,培育1-2家“独角兽”企业及若干“瞪羚”企业,带动新产业发展;用足用好省市区三级人才新政,面向国内外招聘更多顶尖人才,努力形成引来一个人才、带来一个项目、拉动一个产业的良好局面。
强化“数字化”引领。结合省市“数字吉林”和“数字长春”建设的实施意见,全力谋划和推动“数字新区”建设,重点推进与长发集团合作,共建东北亚大数据产业园,打造数字产业集聚区,大力发展数字经济;推动数字经济与实体经济融合发展,发挥好华为、京东云等数字化平台优势,深入实施“互联网+”,推动数据技术在高端装备制造、航天信息等产业领域的应用;全面启动“智慧城市”建设,加快“雪亮工程”建设,做到数字覆盖、资源共享,不断提高“数字新区”建设水平。
强化“大开放”意识。进一步完善国际陆港、空港等开放平台功能,加快建设临空经济示范区,畅通对外物流通道;加快推进中白、中韩、中日等国际合作园区建设,用好用足公安部授予的外籍人才出入境优惠政策,集聚国际先进技术与海外高端人才;加大对外经济联络与合作,重点抓好浙吉、津长等合作产业园区建设,进一步促进两地经济、技术、人才的交流;加大域外和境外招商力度,委托有实力的招商中介开展跨国招商,吸引国际国内500强企业落户新区;扩大对外贸易,谋划推动跨境电商等新业态发展,促进外向型经济发展,提升利用国际国内“两个市场、两种资源”的能力和水平。
强化“绿色化”方向。按照“绿色、智慧、人文”的发展思路,更加注重集约利用土地,科学有序、适度超前地推进重大基础设施建设,打造“内连外通”的快捷城际交通体系和新区内部路网体系;加快实施新一轮高新、北湖环境提升工程,进一步提升绿化、美化、亮化水平,打造“宜居宜业”的生态环境品质;牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想,全力推动伊通河北段改造、龙泽湖景观提升、饮马河水系治理等重大生态工程;坚决落实中央环保督察反馈问题的整改,全力抓好秸秆禁烧、河长制、空气扬尘等工作,切实打好污染防治攻坚战,让区域的天更蓝、水更清、环境更优美。
强化“人本化”思维。围绕让群众和企业共享新区发展成果,坚持“企业至上、服务为先”,进一步优化提升经济发展软环境,深化体制机制创新,不断优化机构设置,提高服务效能,特别是深化行政审批改革,重点推进“只跑一次”“证照分离”“标准地+承诺制”等改革工作,全力打造规则无偏见、办事不求人、投资有商机的全国一流营商环境。坚持“以人民为中心”的发展理念,进一步优化教育、医疗等社会事业布局,加快推进学校和医院的建设,满足居民对优质教育和医疗的需求,同时谋划建设文化、体育、养老、娱乐休闲等服务设施,尽快形成“功能齐全、通达方便、服务优质”的生活圈,提高群众的幸福感和满意度,把新区建设成为“本地人自豪、外地人羡慕,人才来了就不想走的”的新城。
总之,长春新区将认真贯彻落实习近平总书记到东北调研重要讲话和视察吉林的重要指示精神,紧紧围绕省市的总体部署,以解放思想为动力,全力推动高质量发展,立足新时代、建立新业绩、实现新作为、创造新辉煌,在推进全省走出振兴发展新路和长春市建设东北亚区域性中心城市中切实发挥“当尖兵、作表率”作用,为推动东北新一轮全方位、全面振兴发展作出新的更大贡献!
中国吉林网吉刻APP记者 王小野/文 李煦/摄