为“基本解决执行难”问题,11月16日,吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅下发《关于构建综合治理执行难大格局的意见》。12月10日,省政府新闻办召开新闻发布会,吉林省高级人民法院副院长张启文介绍,截至2018年10月,全省法院首次执行案件结案224351件,执行到位金额834亿。
全省法院基本解决执行难的工作成效
2016年以来,全省法院努力探求“基本解决执行难”吉林路径,取得明显成效。
2016年1月至2018年10月,全省法院首次执行案件收案245031件,结案224351件,结案率91.55%,执行到位金额834亿。全省法院网络冻结存款97.16亿元、网络扣划5.66亿元、冻结证券163.81万股;纳入失信名单12.04万例、限制高消费13.85万例、限制出境2262人、限制乘坐飞机13.29万例、限制乘坐火车7.51万例;司法拘留13756人、涉嫌拒执罪移送公安机关追究刑事责任546人。
2016年7月29日,省委、省政府印发《解决人民法院执行难问题的工作意见》,2017年9月29日,省人大常委会听取专项报告并作出切实解决执行难决议,省委政法委牵头召开“执行攻坚会议”并组织督查工作,省政府专门拨付3161万元救助资金化解小标的涉民生执行不能案件,省法院与42家省直单位签署联合信用惩戒备忘录,与省检察院、省公安厅分别出台工作意见。全省法院分批化解历史积案85017件,司法拍卖全部入驻淘宝网等平台。2016年以来,全省法院网络司法拍卖率达到100%,网拍标的29016个,成交标的3302个,成交金额78.1亿元,平均溢价率13.3%,为当事人节省佣金上亿元。截至10月,全省法院通过网络查控系统累计为184.28万案件提供查询冻结服务,查询房屋、土地等不动产信息4.75万条,车辆100.49万辆,证券14.27亿股,网络资金4323.34亿元。
2018年向“基本解决执行难”发起决战总攻,快速推进执结案件37735件,执行到位金额132亿元。开通“96100”受理电话,出台《小标的涉民生执行不能案件专项救助实施细则》,救助人数近2000人,指导部分中基层法院开通“失信彩铃”。8月22日,最高人民法院新闻局、执行局与省高院联合举办“执行利剑•长春出击——全国法院第16期决胜执行难全媒体直播活动”,37家中央和省直主要媒体参与,在线观看人数突破2000万,位列全国法院同类直播活动第一。
记者问答
1.为推动吉林高质量发展,人民法院在执行方面将采取哪些措施?
周艳:省法院目前正研究制定《关于服务保障民营企业发展的意见》。就执行工作而言,我们做到以下两点:对于民营企业是申请执行人的案件,要加大执行力度,穷尽执行措施,最大限度地在执行期限内兑现合法权益。对于民营企业是被执行人的,要最大限度地减少民事执行活动对民营企业经营的影响,禁止超标的查封、乱查封和错误查封,能活封的就活封,让企业在经营运转中偿还债务,加大执行和解力度,尽可能实现双赢,通过执行彰显司法的人文关怀。
2.对于政府部门民营企业欠款问题,法院将采取哪些措施?
梁宇菲:党政机关作为被执行主体的执行案件一直是执行工作的焦点、难点问题之一。目前基本解决执行难已进入总攻决战阶段,涉党政机关案件执行不了,既影响司法公信力,有损害党和政府形象,损害营商环境。
11月30日,省委政法委召开全省涉党政机关执行案件清积推进会议,各地政法委书记、中级法院院长参会。会上对全省涉党政机关执行案件清积提出明确要求。省法院党组成员、副院长张启文通报了全省涉党政机关执行案件的情况。会议决定在全省开展为期一个月的涉党政机关执行清积专项活动,强力推进执结,每10天通报清积情况,力争年底涉党政机关执行案件100%结案。
中国吉林网 吉刻APP记者 曹逸群