按照公安部和省安委会统一部署,为切实做好危险化学品道路交通管理工作,从根本上消除危化品生产运输源头地和途经地存在的风险和隐患,维护道路交通安全形势稳定。吉林省公安厅交警总队组织全省公安交警部门从即日起至2019年5月10日集中开展危险化学品道路交通管理冬春安全整治专项战役,采取切实有力的措施,预防重特大道路交通事故的发生。
摸清底数,排查交通安全隐患。全省各地公安交警部门迅速深入危化品运输企业开展调查,建立和完善危化品运输企业台账,全面掌握辖区危化品运输企业基本情况。根据《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定和职责分工,认真开展危险化学品道路交通安全隐患排查整治。详细分析重点运输企业的运力和运量,以及具备从业资格的驾驶人、押运员的数量,排查管理松懈、制度不严、车辆和驾驶人存在安全隐患的重点监管企业,有针对性地开展治理工作。
深入企业,加强企业源头管理。各地公安交警部门要紧密结合我省冬春交通事故特点和辖区道路交通实际,组织交通安全、交通事故处理、危化品事故处理专家团队,深入重点运输企业开展交通安全法律法规宣传教育。紧盯未检验、未报废、违法未处理危化品运输车辆,紧盯驾驶证未审验、未换证的驾驶人,与危化品运输企业法人签订责任状,督促企业加强车辆、人员审查,严禁安排存在安全隐患的车辆和人员参加营运。对本地发生一次死亡3人以上较大事故的危险化学品运输企业,违法未处理危险化学品运输车辆数量占企业所有车辆10%以上,或者所属危险化学品运输车辆单车有3起以上违法未处理的运输企业集中进行约谈。
加强审核,严格剧毒化学品运输通行证审批。各地公安交警部门将严格按照《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》办理剧毒化学品公路运输许可,严格发放《剧毒化学品公路运输通行证》。认真核查申请材料和证明文件,做到见人、见车。凡是承运人、驾驶人、押运员及车辆不具备相应资质资格的,驾驶人上一个记分周期及本记分周期内存在交通违法记分满12分或者有两次以上驾驶危险化学品运输车辆超载、超速行驶记录的,危险化学品运输车非法改装、逾期未检、逾期未报废、未悬挂或喷涂符合国家标准要求的警示标志的,一律不予批准。
科学规划,合理划定危险化学品运输车辆限制通行的区域。各地公安交警部门依据《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,综合考虑各方面的因素,合理划定限制危险货物运输车辆通行的区域、路段、时段,设置明显的标志,提前向社会公布。
完善设施,加强危化品工业园区行车停车秩序管理。各地公安交警部门将配合政府完善危化品工业园区道路交通标志标线,根据需要设置停车让行、禁止超车、限速行驶等交通标志。达到交通信号灯设置标准的路口及时增设信号灯,在重点路口和路段增加交通监控设施。需要设置路内停车泊位的,合理划定停车泊位区,确保各泊位区之间保持安全距离。排查工业园区内易拥堵路段,分析拥堵原因,制定疏堵对策,确保发生事故后能够快速疏散。因客观条件交通拥堵无法有效治理的,及时向政府报告,并提出工作建议。加大对园区内严重交通违法的持续治理,维护行车停车秩序,保障消防通道畅通。
强化管控,严查危险化学品道路运输交通安全违法。各地公安交警部门将依托交警执法站和集成指挥平台,加强对危险化学品运输车辆的检查和登记,对于系统预警的车辆要逐车拦截、重点检查。发现有超载、超速、疲劳驾驶、非法改装、逾期未检验、逾期未报废、涉牌涉证等违法行为的,要依据《危险化学品安全管理条例》《道路交通安全法》有关规定严格处罚。对非法运输、车辆或罐体非法改装、驾驶人或押运员不具备从业资格等情况,依法处罚的同时要及时通报相关部门。要加大视频巡查力度,及时发现、查纠车辆占道行驶、违法停车等交通违法行为。
广泛宣传,强化社会监督。各地公安交警部门主动邀请新闻媒体深入执法一线,参与报道集中整治行动,集中曝光一批交通违法多、事故突出的危险化学品运输企业,曝光一批危险化学品运输车辆严重违法典型。对多次违法运输的危险化学品车辆、企业和驾驶人,及时抄告交通运输部门纳入道路运输“黑名单”,并向社会公布。通过手机短信平台以及微博微信等方式,向危化品运输车辆驾驶人发送安全提示,发布危化品运输安全事故典型案例,推送安全驾驶技能和应急处置知识。
强化救援,开展危化品车辆交通事故救援演练。各地公安交警部门紧密结合实际,再次完善危化品车辆交通事故处置预案,并适时组织演练。重点强化事故发生后的救援通道保障、人员车辆疏散等措施,强化与应急保障、卫生急救、环境监测等部门的协调联动。加强应对危化品车辆事故的装备配备,提升民警的安全防护和科学施救意识,严防发生自身伤害事故。
中国吉林网 吉刻APP记者 王涛