5月29日,吉林省安委会办公室集中约谈了长春新区管委会、磐石市、松原市宁江区、公主岭市政府负责人,就安全生产有关问题进行提醒告诫,督促整改落实。这是省安委会《安全生产约谈实施办法(试行)》出台后,省安委会办公室今年首次约谈地方政府。省安委办副主任、省应急管理厅副厅长杨得志出席会议并讲话。
会上,长春新区管委会、磐石市政府、松原市宁江区政府、公主岭市政府相关负责人依次汇报事故有关情况及整改措施。今年1至4月份,4个被约谈地区共发生9起生产安全一般事故,造成9人死亡,1人受伤。
约谈指出,短期内事故频发暴露出部分地区在安全生产工作的重视程度上、安全生产管理上、企业安全生产主体责任落实上还存在诸多不容忽视的问题。通过对这几起事故分析,主要有三点警示。一是主体责任不到位。违章指挥、违规作业行为依然存在,事故企业对国家相关法律、法规和监管要求熟视无睹,有令不行、有禁不止,是导致事故的直接原因。二是监管责任不到位。相关监管部门未认真履行安全生产监管职责。对安全生产工作监督不力、责任落实不到位,是导致事故的间接原因。三是工作措施不到位。许多工作措施并未真正落实到企业生产过程和每个工作岗位,是导致事故的根本原因。
约谈要求,一要提高认识,正确准确看待本次约谈活动。通过分析事故案例,认真查找事故原因,查找问题背后的思想根源,采取坚决有力的措施,努力从根本上遏制和减少生产安全事故的发生。二要痛定思痛,深刻吸取事故教训。深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深化各级党委、政府的领导责任,行业部门的监管责任,企业的主体责任,做到思想上更加重视,行动上更加自觉,工作上更加扎实,措施上更加具体。采取有力有效措施,把本地区、本单位的重大风险搞清摸透,把突出问题找准查实,全面做好监管执法、风险管控、隐患整治等工作,有效防范各类伤亡事故的发生。三要认清形势,切实抓好当前各项工作。各地要结合各自特点,全面分析本地区安全生产面临的各种矛盾和问题,紧紧抓住源头治理、风险管控、专项整治、应急管理四个关键环节,围绕重点地区、重点行业、重点企业和重点部位,稳步推进双重预防机制建设。采取高频排查、高效治理、高压严管等措施,持续加强对所属企业的安全监管和执法检查,确保监管对象不失管、不失察、不失控,切实解决隐患整治不彻底、风险管控不到位、监管执法不严格等突出问题。
约谈强调,随着天气转热,风干物燥,大风、雷雨天气活动频繁,加之进入项目施工建设高峰期,各行业生产经营活跃期,矿山、危险化学品、道路交通、建筑工地、火灾事故等行业领域极易引发安全生产事故,安全监管任务非常艰巨。各地要认真贯彻国家和省委、省政府的决策部署以及景俊海省长在省安委会第二次全体会议上的讲话要求,站在战略和全局的高度,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产重大部署上来,牢固树立安全发展理念,保持清醒头脑,不断强化责任担当,创新工作方式,狠抓工作落实,有效防范各类事故发生。
中国吉林网 吉刻APP记者 曹逸群