23日,中国吉林网从长春市秸秆禁烧工作领导小组办公室获悉,从今年10月初到明年4月底,长春市成立5个包保督导工作组,1个巡查组,深入乡镇、村屯、田间地头,不间断地开展秸秆禁烧检查巡查,确保“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,铁腕治霾取得扎实成效。
据了解,为确保秸秆禁烧工作达到预期效果,长春市成立了分别由市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委、市公安局、市林业和园林局牵头的5个秸秆禁烧包保督导工作组,采取明查与暗访相结合的方式,检查指导包保区域秸秆禁烧工作制度落实情况,及时发现问题,现场指导纠治。
包保督导工作组对包保区域落实秸秆禁烧工作安排部署、网格化监管责任制、调度通报机制等情况进行检查督导。主要包括加强组织领导、制定工作方案、开展舆论宣传、动员部署工作的落实情况。以行政村为单位,划定秸秆禁烧和限烧工作网格,明确网格长及监管队伍,确保责任到地块、到人头情况。实地查看网格化管理名册,督导组及巡查队伍名册,网格监管人员是否在岗情况。日调度、日通报制度,露天焚烧火点排查、处置报告制度,及零火点报告制度落实情况。
同时,包保督导工作组还检查指导落实秸秆离田、完善全天候检查、完善执法联动机制。重点包括秸秆离田的组织形式、具体承担单位以及责任人,充分利用闲置土地和空闲场地,设置临时储存场所。制定秸秆禁烧全天候检查方案,以禁烧区为重点,以禁烧网格为基本单元,明确检查的责任主体、对象、方式方法及频次,开展全天候的监督检查。在重污染天气预警期间,实施24小时不间断检查。实地查看包保督导区域联合执法工作方案、联合执法记录及行政处罚文书。实地查看包保区域限烧区剩余秸秆烧除的地块面积、秸秆量、实际烧除时间与计划方案是否相符,烧除记录是否齐全等。
长春市还同时成立了由市政府督查室、市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委、市公安局、市林业和园林局等组成的巡查组,重点对秸秆禁烧包保责任落实、监管工作开展、秸秆离田组织实施、处罚问责是否到位等情况适时开展巡查,对各地发现的火点进行定位和确认,对秸秆禁烧工作推进不力、火点未得到有效控制的地方开展重点巡查,督促进一步落实秸秆禁烧责任、强化工作措施,对相关责任人提出问责建议。
中国吉林网 吉刻APP记者 曹逸群 通讯员 李春晖