“在珲春公路口岸推行七天无午休通关，建立健全民营企业跨境救助协作机制，积极协调他国边检机关为晚归车辆人员提供延时闭关服务，建设‘一站式’ 车辆通关查验系统缩短通关企业时间……”5月18日，在吉林省公安厅召开的服务涉外民营企业暨助推边境地区发展“十五条措施”新闻发布会上，吉林省星远公司珲春地区负责人韩晟旰说起刚刚发布的服务涉外民营企业暨助推边境地区发展“十五条措施”时，兴奋之情溢于言表，“这‘十五条措施’条条解渴、过瘾，对我们这些从事境外贸易的企业来说，真是大福音!”
为在吉林省边境地区营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围，充分激发全省边境地区民营企业创新活力，助推吉林边境地区经济全面振兴发展，省公安边防总队立足全省口岸边防实际，研究制定了《服务民营经济发展暨全力助推吉林新一轮全面振兴十五项措施》(以下简称“十五条措施”)，主要包括破解涉外民营企业发展难题、促进边境旅游产业健康发展、不断提高口岸通关效率、推进边检“互联网+”工作、营造安全稳定的口岸发展环境等6大方面15条措施。
据吉林省公安边防总队东善勇副参谋长在当日发布会介绍:在破解涉外民营企业发展难题上，省公安边防总队将加强和改进服务民营企业方式，包括建立出入境信息快报制度和边贸企业顾问制度，及时为民营企业提供境外经济政策变化等信息，支持鼓励民营企业走出国门;建立民营企业联系恳谈制度，设立“对外贸易风险早知道”微信号、QQ群、边检服务热线等平台，为民营企业工作人员提供境外禁携物品免费寄存服务。将为民营企业通关提供便利条件，包括对边民企业申领边境地区出入境证件，手续齐全，即到即办，加快对临时过货通道的申报审批，方便民营企业贸易往来;对季节性产品、鲜活产品、冷冻食品实行预约通关服务，加开“鲜活产品专用通道”和“绿色通道”，提高通关速度，增加企业收益。将积极保护民营企业境外合法权益，发挥与他国边防部门会谈会晤机制作用，密切与境外边检机关的协作配合，建立健全民营企业跨境救助协作机制，帮助民营企业妥善处理各类涉外事务和通关问题，为民营企业走出国门、民营经济健康发展提供强有力的服务保障。
在促进边境旅游产业健康发展方面，省公安边防总队将支持地方政府旅游发展战略实施，配合驻地政府制定旅游发展规划，做好新旅游线路开通前的基础资料收集和通关能力预测，全力支持边境旅游产业发展;开展出境文明旅游宣传活动，印制含有吉林省著名景区、驻地标志性景点、旅游配套设施、边检服务热线为一体的便民服务册，推广旅游产品，扩大跨境旅游影响力;优化旅游团组的通关检查手续，建立企业、旅行社信用评估制度，对无违规现象的旅行社给予优先验放，定期为旅行社提供申报业务上门培训，实现旅游团信息互联网预检，对中外有权经营出国(境)游、边境游的组团社申报的旅游团队，实行预检预录和分通道检查，提高通关速度。
在完善基础设施建设，不断提高口岸通关效率方面，省公安边防总队将大力改善口岸通关环境，进一步完善口岸边检基础设施建设，在珲春公路口岸推行七天无午休通关，积极协调俄罗斯、朝鲜边检机关，为迟到晚归车辆人员提供延时闭关服务;将推进边检查验方式创新，在南坪边检站建设“一站式” 车辆通关查验系统，适时在全省陆地口岸推广，弹性调整警力和通道设置，整合固定勤务岗位，增加流动性勤务比例，推动查验流水式作业、电子化监管和一站式通关;将推行联检单位协作执法服务，以国门党建一体化等平台为载体，密切与口岸联检单位之间的执法合作，健全口岸协作机制，推动先进查验仪器设备共享和执法结果互认，共同维护口岸通关秩序。
积极提高查验科技含量，做好边检“互联网+”工作。省公安边防总队将积极推广公安边防网上办事大厅，方便群众网上咨询出入境法律法规，了解出入境注意事项，及时办理旅游团组出入境预约申报，提升服务层次和通关效率;推动口岸“单一窗口”建设。深化“三互”大通关改革，搭建数据共享平台，交换数据信息资源，推动“一次申报、一次查验、一次放行”目标实施，实现通关信息“一个平台、一次申报、一同受理、一并反馈”。
在积极营造安全稳定的口岸发展环境方面，省公安边防总队将进一步健全口岸管控工作机制。建设集红外防控、语音警示、电子监控、应急处置于一体的信息化管控网络，启用出入境综合数据应用平台和边检综合指挥平台，前移管控窗口，消除口岸安全风险隐患;加大对涉边违法犯罪活动的打击力度。采取有效措施，积极预防和严厉打击边境地区违法犯罪活动，适时开展边境整治、清理清查等专项行动，让境内外企业在边境地区放心投资办厂和开展贸易往来。
2007年公安部开展提高边检服务水平活动以来，吉林公安边防总队所属各边检站立足口岸职能任务实际，联合朝、俄边检(通行)检查机关开展了口岸顺畅通关、大型活动安保等系列活动，先后协调朝方同意在满浦、元汀、三长口岸实行7天工作制，加开满浦、元汀口岸人员检查通道，加开茂山口岸车辆检查通道;协调俄方同意在克拉斯基诺口岸实行7天12小时工作制，加开人员检查通道，成功推动中俄珲春—马哈林诺铁路恢复运行。在长春、珲春、延吉、圈河边检站建成启用智能验证台，在南坪口岸建成启用车辆一站式智能通关检查系统，增开八道沟、十三道沟临时过货点和双目峰、集安公路临时口岸，近三年来累计延时闭关5000余小时，帮助地方政府创收9000余万元，总队先后有1个边检站被评为全省“爱民固边模范边检站”，1个边检站获得省政府集体一等功，4个边检站获评公安部提高边检服务水平先进单位，11名个人获评公安部“文明使者”。
省公安边防总队耿守镇副总队长在发布会上表示，全省15个边检站主动破解涉外民营企业发展难题，顺应口岸发展形势需要责无旁贷，措施的出台必将进一步提升边检机关服务群众、服务企业、服务发展的能力水平，优化民营企业成长环境，助推吉林新一轮全面振兴。
发布会后，媒体记者围绕“十五条措施”服务对象有哪些，“如何保证‘十五项措施’实施效果”等各界关注问题进行了现场提问，省公安边防总队相关人员进行了逐一解答，媒体记者对来自珲春边检站、圈河边检站、南坪边检站的领导和吉林省星远公司、天池工贸公司等从事跨境贸易的民营企业负责人进行了采访。
吉网 吉刻App记者 曹逸群
