白城市：栽好“四商”梧桐树 留住各地金凤凰

　　2017年，白城市实施亿元以上项目266个；借助台企“一会一活动”和“首届全球吉商大会”等契机，全市招商引资到位资金1130亿元；启动工业转型升级三年行动，企业利润实现正增长，产值超亿元企业达到170户；开展服务业发展攻坚，服务业增加值占GDP比重达到38%。　　“金凤凰”纷纷飞奔白城落户安家，只因白城市下功夫栽好软环境这棵“梧桐树”。近年来，白城市全力营造“安商、亲商、扶商、富商”的经济发展环境，促进实体经济健康发展，使软环境建设成为经济持续发展的助推器。

　　从全程代办 到只跑一次　　“代办帮助我们首农公司解决了不少实际困难。在公司刚成立时，需要办理的各种证照手续很多，都是我们提供资料，由代办中心代办员为我们处理。从企业注册到环保批复，从工程改扩建到奶牛调运等相关环节，协调省、市相关部门，做到了全程跟踪服务，加速推进了我们落户、开工、运营的过程。”北京首农畜牧发展有限公司白城分公司负责人何启君说。　　为进一步优化发展软环境，不断提高行政效能和服务水平，创新行政审批机制，为投资者创造省时、省事、省心、满意的投资环境，白城市在全省率先实行了重点投资项目代办，并成立了领导小组，设立了重点项目代办中心，按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的原则，开展“一条龙”代办服务。市直45家单位主要领导向社会作出公开承诺，并亲临一线带头服务。　　3月27日，白城市召开“放管服”改革暨“只跑一次”改革工作推进调度会议。会议强调，“只跑一次”改革是深化“放管服”改革的关键举措，是打造良好营商环境的重要抓手，要排除一切阻力，推进各项措施落地，打造“只跑一次”改革的“白城样板”。 会上还公布了《白城市全面推进“只跑一次”改革实施方案》。4月13日，白城市政务服务“一张网”正式上线启动，这标志着白城市初步建成了集信息公开、网上咨询、网上互动、网上监管等功能于一体的政务服务办事平台，让群众和企业办事更方便、更快捷、更有效。

　　从定点监测 到全面督查　　近日，总投资5亿元的吉林百琦药业有限公司中医药产业园项目举行了开槽仪式，这标志着项目一期工程正式开工建设。谈到为何再次投入巨资建产业园时，公司党支部书记、总经理李国强表示，2017年公司成为首批软环境监测点，切身感受到白城市优良的软环境建设，极大增强了公司投资的信心。　　白城市高度重视软环境监测点工作，制定了《设立白城市软环境监测点工作实施方案》《白城市软环境监测点管理暂行办法》《白城市软环境监测点工作考核制度》,从全市有一定代表性的商户和企业中，选取了53家作为市级软环境监测点。为了规范并明确软环境监测点工作，制定了《2017年白城市软环境监测点工作方案》，有计划、有组织地完成了全年的工作计划任务。　　同时，白城市以企业和群众满意为目标，以督查问责为抓手，全面加强软环境建设。白城市重点查处“不作为、慢作为、乱作为”问题，通过不定期的明察暗访，对存在问题的17家单位进行了通报；同时，对重要会议也进行督查，共对122个部门进行了通报批评，极大地推动了各项重点工作的有效落实。

　　从涉软必办 到扶企惠企　　“涉软”案件是百姓和企业最为关注的，白城市把“涉软”案件的查处工作作为软环境建设的重中之重，市委书记庞庆波要求：“对涉软案件要有诉必查，查实必处，绝不姑息，绝不让小干部赶走大项目。”截至目前，市县两级软环境办共査办涉软问题75起。其中，已办结73起，正在办理中2起，对13家单位进行了警示、对10家单位进行了通报、对9家单位进行了告诫约谈；移交纪检监察部门26起，处理28人。　　为了让企业在生产经营中遇到的各种问题及时反馈上来，白城市还从不同层面选聘了近200名特约监督员，同时制定了《关于在全市聘任软环境监督员工作实施方案》《白城市软环境监测员管理暂行办法》。为了规范并明确监督员工作，制定了《2017年白城市软环境监督员工作方案》，有计划、有组织地完成了工作计划任务，定期组织召开恳谈交流会，广泛听取各方意见，做到涉软问题即知即改。　　2018年，白城市将全力推进工业转型升级三年行动，力争工业总产值突破800亿元。为加快小微企业发展，力争新发展小微企业200户以上，白城市实施了小微企业生成计划，落实发展民营经济、支持小微企业政策措施，搭建“众创、众包、众扶、众筹”支撑平台，推动“政银企保”对接，促进新企业生成、小企业成长。同时，白城市实施重点企业培育计划，力争用三年时间培育产值超100亿元企业1户、超50亿元3户、超10亿元30户、超亿元300户。围绕解决要素供给、市场开拓、管理提升等问题，白城市开展包保帮扶，坚持“一企一策”，加快振兴实体经济。　　城市的发展离不开企业的支撑，而好的政策和营商环境是企业发展的坚实“靠山”，如今的白城，正是这样一个企业能“靠”得住的“大山”，也正因如此，越来越多的企业来到了白城，留在了白城。　　吉网 吉刻APP 记者 王星植