为解决日益凸显的交通问题,长春交警于2017年实施“四大”举措来保障民生,助推城市发展。6月29日,由长春市政府民生工作办公室、长春市信息中心主办,长春民生网、中国吉林网承办的长春民生直播间,邀请到了长春交警支队副支队长李一鸣和秩序处副处长王忠强,在新闻做客间向长春市人民解读一下“四大”举措,如何实施,以及长春交管工作在未来将如何发展?
关注一:
今年,长春交警于实施了哪“四大”举措保障民生?
1、机动车增长速度快,车路供需矛盾突出
2、立体交通建设发展缓慢,快速通行供需矛盾突出
3、公共交通发展严重滞后,交通出行选择矛盾突出
4、静态停车需求快速攀升,“以静制动”矛盾突出
关注二:
“四大”举措都是啥内容?
大整治:从严查处各类交通违法行为,立法立规矩,正尊法风气,长春交警与您共建共治,共创共享安全交通、文明交通、品质交通。
大优化:致力城市环境改善,关注城市交通拥堵,聚焦群众出行难题,长春交警率先开展交通组织“大优化”,畅通城市道路、消除交通拥堵、提升交通品质。
大提速:慢行影响他人,违法危及他人,珍惜时间,珍爱生命,以优良的驾驶技术提高道路通行速度,以文明的交通素质树立文明城市形象。长春交警提示您“文明行车,抵制违法,是对其他交通参与者最大的礼貌和尊重”。
大服务:长春交警以“服务民生、服务社会、服务发展”为本,推动“先服务、后管理”理念的升级转型,积极构建“交通服务社会,社会支持交通”的交管服务大格局。
关注三:
强力推进交警勤务机制改革和现代警务机制建设
精准设置勤务模式。围绕勤务向实效化、责任化转型升级的目标要求,采取了定点疏导、单警巡逻、车巡治理、线上打、车上抓、点上查的10种勤务模式。在长春市各区选取人民大街等14条街路作为精品街路以及桂林商圈片区等10个示范区域,民警、协警采取自由组合、自选管理任务的方式落实承包管理责任制;选取东朝阳路、东中华路、南环城路、怡河街等省市领导日常公务出行路线作为重点街路,选取解放大路、吉林大路、亚泰大街等街路作为二级街路,落实巡逻管理责任制;分别制定管理重点和标准。达到了勤务部署的针对性、科学性、效果性,主次分明,重点突出。
精细管理勤务效果。通过视频监控、视频巡查、GPS定位等科技管理手段,实行支队、大队、中队一级管一级、一级查一级、一级评价一级,使勤务设置率达到了100%,民警街路包保率达到了100%,预案执行率达到了100%。
精确打击交通违法。支队指挥中心、各大队分指挥中心通过视频监控设备实时监控摄录各类交通违法行为;对民警扁平化调度,实时联动,拦截查处违法车辆;执勤民警在点、段、线、面形成交警的防控网,根据“五个规范”的标准,对机动车、非机动车、行人进行宣传教育和处罚。
关注四:
2016年以来,累计发放宣传品(单)2000余万份
坚持交通管理宣传先行。通过发放宣传单、宣传品【安全常识手册、扇子和挪车宣传卡】,开展入车位、入停车场、入单位和入住户进行全面宣传;通过集中宣传日,开展全警、全社会全方位宣传,2016年以来累计发放宣传品(单)2000余万份,交通安全宣传工作真正实现了横向到边、纵向到底。
抢占传统媒体和新媒体宣传阵地。各种媒体的高频次报道,使交通整治工作成为新闻的焦点、媒体的热点和社会的关注点,群众和社会的关注度、参与度和支持度实现历史新高。长春交警微博在新浪吉林公布的“吉林十大政务机构微博”和“吉林十大公安系统微博”中均排名第一,荣获“2016年公安部十大飞跃力微博账号”奖。
关注五:
强力推进交通基础设施建设
截止目前,主要街路更新安装护栏20.62公里
长春交警支队制定了《道路交通标志设置指导意见》,在提升交通标志建设的基础上,打造了人民大街、新发路“交通标志设置示范街”,实现了标志设置既清晰可见又通俗易懂,起到了疏导、指示和引领的作用,2016年以来共新增交通标志8467面。
标线是规矩。没有标线就没有明确的路权,支队根据国家标准制定了《道路交通标线施划指导意见》,以通行方便、快捷、高效为标准进行设计和施划,达到了有路就有线【对新建的道路采用热熔标线,翻建的道路使用冷漆标线,人行步道采用人工喷涂,不完整的路面利用白灰施划(停车位)。2016年仅两个月时间施划标线226.75万平方米,施划停车泊位33.17万个,每一个停车位按标准喷划了“区属、路名、编号”,并制作了《白皮书》。标线的施划与车流抢空间、与天气抢时间,在全国范围内组织施工队昼夜不停施工,为抢抓停车位施划进度,支队还购买了“吊车式”拖车,购置了移车器,招聘了临时用工。通过工程建设,大队干部成了“项目负责人”、中队干部成了“工程师”,民警成了“技术员”】。
隔离护栏是规范。在护栏设置上以提升城市品位为标准、以提高道路通行能力为目的、以减少交通事故为目标,在财政部门的大力支持下,我们道路中心隔离护栏档次已经达到全国一流水平。截止目前,已投资1000余万元,在大经路、西安大路、同志街等主要街路更新安装护栏20.62公里,设置新式护栏的街路交通事故发生率减少90%,死亡交通事故发生率降低100%。
加强智能交通系统建设。强力推进了指挥中心搬迁工程,在原指挥中心向新指挥中心搬迁过程中,顺利完成了55部外线电话割接,20个系统、517台设备和350兆警用集群系统基站的搬迁,实现了数据无丢失、软硬件设备零故障。协同长春市建委加快完成了“两横三纵”快速路智能交通系统建设,完善了三大系统开发使用,推进完成了10个指挥分中心建设和使用,实现了“看好自己的人、管好自己的路、监督好自己的工作”的目标。
关注六:
强力推进交通秩序大整治
截至目前,已通过监控抓拍各类交通违法10.92万件
支队创新管理手段,坚持从严管理、从严整治,立法律规矩,正尊法风气,努力创建安全交通、文明交通、品质交通。
强化科技手段支撑。今年3月1日,向社会公布长春市区(含双阳、九台)全面启动监控设备,对四环路以内驾驶员开车吸烟、打电话、不系安全带、随意变道、违法停车等交通违法行为全面实施监控抓拍。截至目前,已通过监控抓拍各类交通违法10.92万件,利用协警抓拍设备,抓拍违法6.52万件。严格管理的同时,加大科技摄录宣传声势,通过广泛宣传、高效摄录、反面曝光,广大驾驶员自觉扎系安全带的多了,驾车打电话、行车乱变道、鸣笛的明显减少,行车、停车更加自觉规范,城市道路交通变得更加安静有序。
强化领导干部带头。注重发挥各级干部的示范引领作用,制定实施“领导干部移动办公计划”,每天由1-2名支队班子成员深入各区路面实地检查指导秩序管理工作,路面研究,路面定事,就地砸坑,随警作战、一线督导,及时解决实际问题。支队所有处级干部承包管段,早晚高峰上路步巡管理2小时,带头严管高峰时段交通违法,带头疏导路面交通。
强化集中专项整治。根据春季工程全面开工,大货车违法增多的特点,及时开展了大货车专项整治行动,严管大货车超载、闯红灯等违法行为,累计查处大货车违法3.3万件,大货车超载等交通违法得到有效管控。针对摩托车、电动车出行多、违法多、事故多的特点,集中开展了摩托车、电动车、行人交通违法专项整治,处罚摩托车违法4077件,查扣摩托车3920台,查扣电动1.5万台,促使驾驶员遵章守法意识逐渐好转。
关注七:
强力推进交通环境大优化
累计修改513个信号配时调整方案
在管理上谋新思变,以致力城市环境改善,疏解城市交通拥堵,聚焦群众出行难题为切入点,立足当前、着眼长远,通过开展交通组织大优化,畅通城市道路,消除交通拥堵,提升交通品质。
科学优化道路交通组织。针对地铁二号线东盛大街站、地铁三号线东延长线辽宁路站占道施工情况,支队会同地铁公司实地踏查,结合交通流量实际,通过禁止左转等方式,将施工占道对交通影响降至最低,解决了施工区域周边市民的交通出行难题。针对医大一院门前人车混行现状,缓解市民因看病就医对交通带来的压力,支队在解放大路(万宝街-新民大街)两侧设置行人隔离护栏,在辅助车道安装水泥墩隔离,严禁机动车占道停车等候行为,改善了医大一院门前交通秩序,有效缓解了解放大路沿线区域的交通拥堵。
合理优化交通信号配时。向科技要警力、要优化效果,科学调节交通流量分布,使道路通行效能得到最大优化。累计修改了513个信号配时调整方案,224次对184个路口的信号配时进行调整。完成人民大街、同志街、西安大路信号配时自适应微调优化和长春大街、景阳大路等14条街路的绿波带优化工作。完成景阳大路、和平大街、自由大路的夜间控制时段、周期、绿信比的优化。以自由大路和西安大路为例,交通信号优化后,自由大路高峰小时流量由3928辆提高到4213辆;西安大路高峰小时流量由2620辆提高到2812辆,优化效果比较明显。
坚持依法依规重点治乱。为改善长春火车站区域交通秩序,营造干净、整洁、有序、温馨的出行环境,提升城市窗口形象,支队代政府起草了《长春市人民政府关于对火车站区域秩序综合治理通告》,并会同站前管理局、道路运输管理局召开新闻发布会,及时向社会公布。通告明确了站前地区行人过街方式,特别是对社会车辆及出租车停放地点和行驶路线作了详细规定,有效缓解了站前区域秩序混乱的问题。
关注八:
强力推进城市道路交通大提速
截至目前,长春市道路通行速度由去年的22.43公里每小时提升到23.16公里每小时
长春交警积极倡导慢行影响他人,违法危及他人,珍惜时间,珍爱生命的理念,号召广大驾驶员以优良的驾驶技术提高道路通行速度,以文明的交通素质树立文明城市形象,以抓好素质“软件”和设施“硬件”推动道路交通大提速。
强化意识软件“提速”。通过宣传教育与严管约束结合,以加大教育、抓拍、查处、曝光力度,敦促驾驶人整改行车陋习、抵制违法行为,提高驾驶专注度,促进广大驾驶员规范驾驶、守法驾驶、安全提速的意识养成。同时,进一步强化道路交通事故的快拆快处,通过不断强化事故接处警能力,减少交通事故对道路通行造成的延误率。
强化硬件建设“提速”。针对人车混行、随意横穿马路、乱调头、乱变道等影响通行速度的交通违法行为,以强化交管设施建设,规范人车通行轨迹和行为。现已完成对四环路内灯控路口交通标志的全面排查,确保指路明晰、连贯、准确。对“两横三纵”快速路、人民大街等43条市管街路交通标线进行了重新设计,完善标线设计和马路语言,提升道路通行效率。协调各区、相关政府部门对全市计划安装交通隔离设施的商圈、公园、学校等行人密集的街路进行了摸底踏查,计划在三环路内88条街路安装行人隔离护栏,在54条街路安装中心隔离和机非隔离护栏,预计新增道路隔离护栏 (中心、行人、机非)410公里。全面升级改造科技设备,现已完成305台反向抓拍球机的安装调试工作,完成快速路54台视频监控抓拍设备的升级改造工作,完成四个开发区197处智能信号机整合升级的安装工作。
截至目前,长春市道路通行速度由去年的22.43公里每小时提升到23.16公里每小时,提速效果初步显现。
关注九:
强力推进交管业务大服务
坚持以“服务民生、服务社会、服务发展”为本,推动“先服务、后管理”理念的升级转型,积极构建“交通服务社会,社会支持交通”的交管服务大格局。
创新交管服务模式。为进一步深化“让数据、交警多跑腿,让群众少跑路”的服务理念,我们在全市机关、企事业单位开展“交通亲民、便民大服务”活动。支队科级以上领导干部包保承担,按照区域划分包保服务对象,主动上门对接服务项目,建立警民服务微信群,专门研发了信息采集服务系统,对服务单位车辆、驾驶员信息进行采集录入,主动提供驾驶证换证、车辆检车等交管业务服务,打通交管业务服务最后一公里,提高社会群众交通获得感和满意度。大服务活动开展以来,支队已与全市500余家党政机关、企事业单位、社会团体、民营企业进行了服务对接,大服务活动收到社会各界的一致欢迎和好评。
深化便民服务举措。通过定点、流动、上门、快递等形式为交通参与者,企事业单位提供交通法律法规咨询、交管业务服务、交通安全宣传教育、交通安全信息提示。在有条件的邮局、银行、医院、4S店、检车线增设交管服务项目,缩短交管服务半径,扩大交管服务覆盖面。在继续推行窗口延时服务制度基础上,全面推行交管业务“一站式”办公。支队在交管服务窗口全面实行早8时上班,办结最后一笔业务方可下班的规定。继续加强网上车管所建设,积极推广手机服务APP,拓展服务范围和渠道。
吉网 吉刻APP记者 刘晓宇