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7月1日起吉林省全面启动“多证合一”改革

时间:2017-06-30

  进一步深化简政放权改革,持续优化营商环境,更大激发社会创造力。

  6月30日上午,吉林省实施“多证合一”改革新闻发布会在省政务大厅新闻发布厅召开,从7月1日起吉林省范围内将推行“多证合一”改革。吉林省工商局副局长、巡视员张太航介绍吉林省实施“多证合一”改革的有关情况。

  吉网、吉刻APP记者在现场了解到,所谓“多证合一”,是指工商(市场监管)部门核发营业执照后,申请材料和审核信息在部门间共享,企业无需到相关部门现场申请,即可领取加载统一社会信用代码和企业信息公示二维码的营业执照。相关行政许可和备案信息均整合在营业执照的二维码上,企业可不再领取相关纸质证件,直接开展生产经营活动。因开展业务等原因确有需要的,企业可到相关部门直接领取纸质证件,相关部门不再要求企业重复填报信息或提交材料。

  “多证合一”改革启动后,我省第一批需要整合哪些证件?

  吉网、吉刻APP记者了解到,除原来已经整合的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻制公章准许证明、统计登记证这6个证以外,还将整合以下26个证件,分别是:公安部门的旅馆业特种行业许可证、娱乐场所备案许可证、公章刻制业特种行业许可证;农业部门的农作物种子经营分支机构备案许可证;商务部门的国际货运代理企业备案登记证、对外贸易经营者备案登记证;文化部门的演出场所经营单位备案证、港、澳、台投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批许可证、演出经纪机构营业性演出许可证、互联网文化经营单位网络文化经营许可证、互联网上网服务营业场所经营单位网络文化经营许可证、娱乐场所娱乐经营许可证、营业性文艺表演团体设立审批许可证、艺术品经营单位备案证;卫生计生部门的发放消毒产品生产企业卫生许可证、公共场所卫生许可证、生活饮用水卫生许可证;旅游部门的旅行社业务经营许可证、外商投资旅行社业务许可证、旅行社分社备案登记证、旅行社服务网点备案登记证;经合部门的不涉及特别准入管理措施的外商投资企业备案证明;出入境检验检疫部门的报检企业备案登记证;烟草主管部门的烟草专卖零售许可证;测绘部门的测绘资质证书;人民银行的开户许可证。

  据悉,“多证合一”改革遵循“三个凡是”的原则,即凡是能通过信息共享获取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位和申请人重复提供;凡是应由行政机关及相关机构调查核实的信息,由部门自行核实。“多证合一”改革后,企业再也不用为了仅仅去政府部门挂个号、备个案、提交一下信息四处奔波,费时费力。同样的信息,企业向政府部门提供一次就够了,采取“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,实现相同信息和材料“一次采集、一档管理、一网共享”,真正做到让“数据网上行”,让“群众少跑路”。

  谈及“多证合一”改革实施步骤及作用?张太航表示,“多证合一”改革涉及证照数量多、种类多、情况复杂,不可能一蹴而就。在深入调研基础上,立足吉林实际,我省将按照“先易后难、循序渐进、分批整合、分类推进”的思路推行“多证合一”改革。7月1日起,凡涉及第一批整合证照的新设立企业均按照“多证合一”模式办理;10月1日起,企业变更、注销均按照“多证合一”模式办理。在此基础上,成熟一批整合一批,最终实现应合尽合,最大限度为创新创业提供便利。

  总的来看,“多证合一”改革将给企业企业节省时间,对于被整合的证照,企业无需再到各部门现场申请,减少企业往返各部门奔波之苦,为企业节省大量的时间和精力;为企业节约成本,原来登记要到多个部门提交多套材料,现在只需要准备一套登记资料;企业办事更方便,由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需带一摞证照办事,因而企业办事更简单、便利。

  吉网 吉刻APP记者 栾喜良

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