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全省各级法院确保圆满完成全年办案任务

时间:2018-08-07

  8月6日,吉林省高级人民法院党组书记、代院长徐家新主持召开党组会议,听取全省法院今年上半年审判执行工作运行态势情况报告。徐家新强调,全省各级法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实最高人民法院党组专题研究2018年上半年全国审判执行工作运行态势会议精神和周强院长重要讲话精神,坚持目标导向,强化工作落实,确保圆满完成全年执法办案工作。

  会议指出,今年上半年,全省法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民公正司法主线,积极应对案件持续增长势头,审判执行工作呈现运行平稳、稳中向好的态势。全省法院结案率为66.85%,高于全国结案率4.43个百分点,结案率在全国各省(区、市)法院中列第7位。

  会议要求,全省法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,紧紧围绕党和国家工作大局,依法履行宪法和法律赋予的职责,切实确保国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。要牢固树立总体国家安全观,加大对严重暴力犯罪的惩治力度,深入推进扫黑除恶专项斗争;要认真贯彻新发展理念,妥善审理各类民商事案件,积极服务三大攻坚战、“数字吉林”建设等发展战略,加强产权保护,为经济高质量发展营造良好法治环境;要牢固树立以人民为中心的发展思想,妥善审理教育、就业、医疗、社保、乡村振兴等领域涉民生案件,切实维护人民群众合法权益。要充分挖掘司法大数据,积极提出司法建议,为党委政府决策提供参考。

  会议强调,全省法院要始终坚持执法办案工作中心地位不动摇,全面谋划执法办案,统筹解决突出问题,为开展执法办案创造良好条件。要压实执法办案主体责任,全省各级法院“一把手”是执法办案工作第一责任人,要始终把执法办案工作责任扛在肩上、抓在手中,带头负起责任,带头抓好工作部署落实。要科学配置审判资源,确保把人员力量、工作精力等集中到审判工作第一线,最大限度释放办案潜力。要综合施策强化结案管理,科学合理确定结案工作目标,注重提升均衡结案意识,加强对审限的管理。要进一步落实院庭长办案机制,加大院领导办案力度,提高办案数量,审理重大、疑难、复杂、新类型案件和对法律适用有普遍指导意义的案件,带动审判质效整体提升。要进一步加强综合调研和对下指导,统一裁判尺度,促进法律统一适用。要切实做好重点案件的审判执行工作,确保办案取得良好法律效果和社会效果。

  会议强调,要全力推进执行攻坚,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。要保持昂扬向上的精神面貌和一往无前的工作作风,坚决克服疲倦厌战情绪。要牢固树立目标导向,严格落实核心指标要求,层层压实责任,加大督导力度,强化督查问责。要举全院、全员之力,彻底化解余案难案。要积极迎接第三方评估,坚持实事求是,杜绝弄虚作假。要切实加大宣传力度,充分运用好宣传平台,全面展示法院执行工作成果,为推动执行工作深入有效开展提供有力支持。

  会议指出,要坚持问题导向,统筹推进司法体制综合配套改革。要完善审判权运行机制,将合议庭和承办法官的办案主体责任落到实处,完善管理监督不缺位、权力行使必留痕、失职渎职要担责的审判权运行监督体系。要进一步完善法官员额管理制度,实现员额进出常态化、制度化。要加快推进审判团队建设,在全省实现法官、法官助理、书记员1:1:1配备的整体要求下,各级、各地法院可根据当地案件的数量、类型、繁简程度等多种因素,探索不同的审判团队组建模式。要坚决贯彻落实中央和最高法院的决策部署,全面推开内设机构改革。要剥离审判人员事务性工作,使审判人员专注于庭审和裁判等关键环节。要建立正确激励机制,围绕“多办案、办好案”的目标,建立完善分类明晰、权重科学的绩效考核制度。要积极推进多元化纠纷解决机制建设,利用联动调解机制,将更多案件化解在诉前或者庭前。要进一步完善案件繁简分流机制,提高审判效率、缓解办案压力。要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,坚持诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心。

  会议强调,要准确把握客观需求,有效推进信息化与审判执行工作深度融合。要加快推进全流程网上办案,做好系统开发和升级完善工作,进一步推进电子卷宗随案同步生成及深度应用,推进实现电子卷宗在立案、审判、审判管理、档案管理、司法公开等环节的深度应用,实现线上线下业务办理无缝对接,确保年底前总体实现审判核心业务网上办理。要进一步提高执行信息化水平,坚持走执行信息化之路,全力推进信息化与执行工作深度融合。要积极拓展电子诉讼覆盖范围,进一步扩展电子法院网上立案、网上缴费、网上证据交换、网上庭审、电子送达等诉讼服务内容,持续优化电子法院实用性。要进一步完善诉讼服务体系,构建线上线下打通,内网外网互动的立体式诉讼模式,为诉讼参与人提供更加优质便捷的诉讼服务。

  会议要求,要进一步强化审判管理,确保审判执行工作良性运转。要充分发挥审判管理“规范、保障、促进、服务”审判工作的职能作用,进一步加强审判流程节点管控,及时发现和解决审判工作中的实际问题。要完善院庭长监督管理职责,发挥好院庭长的审判管理职责,实现全院、全员管理的目标,做到“放权不放任、监管不缺位”。要做好审判运行态势分析,提高审判运行态势分析结果运用水平,将分析研判结果作为案件调度分配、审判业绩评价的重要依据。要深化审委会制度改革,健全审委会运行机制,充分发挥审判决策、审判指导、审判管理、审判监督的功能作用。要推进审判管理与信息化建设的深度融合,努力实现智能管理和精准管理,在继续完善司法公开四大平台的同时,促进审判执行全要素依法公开。

  省法院领导班子成员、各审判执行业务部门负责人参加会议。

  中国吉林网 吉刻APP记者 曹逸群

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