访谈现场
20日下午，长春民生直播间邀请到长春市宽城区城乡社区建设服务指导中心副主任徐晋、宽城区社会组织孵化基地主任蒋鹏、长春理工大学社会工作专业教师于潇等嘉宾，就在该区成立的全省首家区级社会组织孵化基地发展情况进行介绍。
中国吉林网、吉刻APP记者了解到，2013年，长春市宽城区投入资金400余万元，建立了全省首家区级社会组织孵化基地。此后每年投入专项资金300万，用于政府购买服务和社会组织培育，实现了社区、社工、社会组织“三社”有效衔接、融合发展、共同惠民，逐步探索出了一条具有区域特色的民生服务之路。
徐晋表示，截至目前，宽城区培育社会组织1217个，从业人员8000多人。
徐晋介绍，宽城区社会组织孵化培育基地承担社会组织的孵化、监管等职能。引入了长春市益创汇社会工作服务中心等专业团队承接运营。5名全国知名社区建设专家、30余名社会组织评估、项目开发建设、志愿服务领域专家、和10余名一线优秀社会组织负责人以及100多名社会工作硕士生进驻。明确了“3+N”（社工服务、社区志愿者、居家养老+其他社会组织）社会组织培育目标，要求社区每年至少培育3个以上社区社会组织。
同时为积极培育社会组织发展和引进孵化社会组织，该区降低准入门槛，实行社会组织登记备案双轨制和“零门槛”登记制度，暂不具备登记条件的社区社会组织，只需在街道社区备案，即可开展活动。
徐晋介绍，几年来，宽城区内的社会组织申报了“大爱之行”“康乐老人快乐行”“快乐e家、让爱回家”等项目，积极争取上级财政购买项目和设计实施本级财政购买项目，全区各类社会组织共承接国家和省市级项目14个、区政府购买服务项目71个，累计投入资金2200余万元，全部用于服务民生工作和服务开展。
那宽城区政府购买服务的工作模式和做法有何特别之处？
徐晋说，对于一些初创的社会组织，该区不仅给予政府购买服务项目的资金支持，用时还坚持孵化同步开展的工作模式，积极为社会组织提供场地支持、人才支持、信息支持，“安排专项资金用于社会组织的开办补贴、项目补贴、购买服务、表彰奖励。”
“同时也要求街道、社区及驻区单位免费提供活动场所，从机关选派、社区选任、社会发掘‘草根领袖’。”徐晋介绍，为保证社会组织能够达到承接政府购买服务的标准，该区坚持“一督导、一联络、一审计、三评估”的工作模式，“从专家库中配置一名督导，配备一名联络员，用于帮助社会组织在服务期间与购买方、街道、社区联系，协同社会组织开展活动。为保证资金安全使用，我们还选聘单独的会计师事务所和会计人员，配置到社会组织当中。”
记者了解到，近年来，宽城区购买社会组织民生服务项目不断开展深化，社会组织及其开展承接的民生服务已经成为该区解决民生问题的中坚力量。
中国吉林网 吉刻APP记者 路丰源
