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对标高位 强力治软 长春市建设一流经济发展软环境

时间:2017-07-06

  7月6日,长春市组织召开“人人都是软环境”主题实践活动动员大会。会议认真贯彻省第十一次党代会和长春市第十三次党代会精神,按照吉林省委提出的“打先锋、站排头”要求,全面开展软环境主题实践活动,推动长春市软环境建设水平再上新台阶,为打造东北亚区域性中心城市提供坚强保障。长春市委常委马延峰出席会议并作动员部署工作,吉林省软环境建设办公室主任宋刚到会指导并讲话。

  宋刚充分肯定了长春市在软环境建设工作中所取得的成绩,他指出,长春市在软环境工作中能够坚持做到高站位、善谋划、敢突破,一些工作走在了全省的前头,有力地促进了软环境建设工作的深入开展,值得学习和借鉴。

  宋刚指出,要推动体制机制建设,在谋划大事上下功夫。各级软环境办在“抓环境”工作中,既要依法依规依纪重拳打击破坏软环境行为,更要循序渐进打出组合拳,多谋划一些对吉林省发展有重大意义、关系吉林新一轮振兴发展的关键性问题。要围绕重点领域的体制机制改革多花一些功夫,多下一些力气。只要实践证明是能够为企业和群众带来制度红利的,就要加强督促和落实;只要能够让企业和群众从中真正获益、得到实惠的,就要坚定不移地去谋划、设计和推动。

  宋刚强调,要健全制度体系,在实现长效管理上下功夫。落实好考核评价制度,认真贯彻执行全省软环境建设考核评价办法。要建立常规检查制度,对于发现问题的地方和单位,该警示的警示,该告诫的告诫,该通报的通报。要完善社会监督制度,充分发挥人大依法监督、政协民主监督以及司法、审计机关的职能监督和政府部门、公共服务单位的自我监督作用,鼓励和引导社会各界踊跃参与社会监督。要建立情况通报制度,定期通报软环境治理情况,表彰先进典型,公开曝光反面案例,发挥有效的威慑和警示作用。

  宋刚要求,要加大查处力度,在整肃环境上下功夫。在涉软案件查处上需要集中力量,重点突破,形成声势。对于省软办部署开展的清理涉企“四乱”和清理政府及其部门拖欠企业资金两个专项行动,要严格按照步骤安排抓好推进落实。要注意盯住手中掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力的关键岗位,让“处长经济”“科长经济”没有寻租机会;要看住拥有人财物管理使用权的重点部门,推动其提升办事效率和服务质量;要管住处于垄断地位的涉企要素单位,发现故意刁难企业的违纪违法行为要追责到底;特别是要围绕反映比较集中的推诿扯皮、执法不公等现象,加大对基层单位一些科所队长违规违法问题的查处力度,让群众切实感受到身边环境发生的明显变化。

  宋刚指出,要完善工作载体,在创新方式上下功夫。要多研究载体创新,把工作的内容方式、目标任务融合于具体的载体之中,变抽象为具体,才能让企业和群众看得见、摸得着、感受得到。长春市已经有了一些成熟的探索和实践,要继续巩固和扩大成果,进一步围绕转变工作理念、丰富工作内容、提升工作质效、整合各类资源来创新载体,推动软环境建设工作创新开展。

  宋刚最后强调,要强化新闻宣传,在营造氛围上下功夫。持续加大舆论引导力度,营造良好氛围,才能发动广大企业和群众与政府部门一道共享共建软环境。要不分阶段,不划节点,始终保持强势冲击的态势,牢牢把握住话语权。对外宣传要把握好分寸,坚持以正面宣传为主,多选树先进典型,多塑造吉林的好形象,为吉林的振兴发展营造一个良好的舆论氛围。

  马延峰在动员讲话中指出,要对标高位,解放思想,不断增强抓软治软的使命感和责任感。要继续坚持和丰富具有长春市特色的“四不”理念,站在立足吉林、放眼全国、走向世界的战略高度,充分认识软环境建设是对标高位、解放思想的现实举措。要站在深化供给侧结构性改革的战略高度,充分认识软环境建设是补齐短板、再造优势的有力抓手。要站在新一轮老工业基地振兴的战略高度,充分认识软环境建设是抢抓机遇、创新发展的责任使命。要站在建设东北亚区域性中心城市的战略高度,充分认识软环境建设是攻坚克难、赶超进位的重要保障。

  马延峰强调,要科学定位,锐意改革,全力落实软环境建设重点任务。要聚焦改革,营造高效政务环境。要突出特色,营造良好政策环境。要强化导向,努力营造优质市场环境。要主动服务,营造“亲”“清”营商环境。要注重诚信,营造公平正义的法治环境。

  马延峰指出,要找准穴位,从严整治,形成以硬治软的震慑效应。要注重多措并举,主动发现问题,加强跟踪督办,解决存量问题。要强化明察暗访,治理痼疾顽症。各地各部门要组织一次自查自纠的“回头看”,将涉软问题具体到事、具体到人、具体到时间表、路线图,深入整改,全力解决。

  马延峰最后强调,要责任到位、强化考核,切实为优化软环境提供坚强保障。“人人都是软环境”主题实践活动能否取得实实在在的效果,关键在于加强领导,关键在于靠实责任,关键在于真抓实干。各地区、各部门要加强领导,形成合力,落实责任,完善机制。市软环境建设部门要强化考核,树立导向,同时要加大宣传力度,开放治软,努力营造良好的软环境工作氛围。

  会上下发了《在全市开展“人人都是软环境”主题实践活动工作方案》《长春市软环境建设考核评价办法》及《细则》,转发了《吉林省软环境建设工作要点》,进一步明确了长春软环境建设工作的指导原则、重点任务和考评办法。长春新区、朝阳区、农安县、市发改委、市工商局有关领导在会上作了表态发言。

  据悉,这次“人人都是软环境”主题实践活动,是长春市委市政府为进一步优化全市经济发展软环境,引导全市各级领导干部、工作人员、市场主体以及社会公众共同参与到软环境建设中来,而精心组织的一次主题实践活动。实践活动从7月初开始,到年底结束,活动不分阶段、把握环节,注重实效。包括加强学习教育、搞好宣传发动、开展载体活动、抓好自查自纠、解决突出问题、做好交流推广等六个环节;努力做到“三个结合”,即把“人人都是软环境”主题实践活动与中央、省市“保增长、保民生、保稳定”各项决策部署相结合,与贯彻落实省“三抓大会”精神相结合,与全市“抢抓机遇、创新发展”主题活动相结合,确保“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。

  长春市软环境建设办公室将组织形式多样的载体活动:开展“人人都是软环境”主题演讲活动;组织软环境建设先进案例评比活动;开展打造优良环境“金点子”征集活动;组织换位体验活动等。

  各县(市)区、开发区,市直各部门分管软环境领导、职能处(科)室负责人,驻长中省直、市属国有企业、民营企业、外埠商会负责人,市软环境监督员代表、市软办全体工作人员、省市新闻媒体记者共260人参加会议。

  会议前,还组织召开了长春市软环境建设领导小组部分成员单位工作会议。会议审议通过《长春市软环境建设考核评价办法》《关于在全市开展“人人都是软环境”主题实践活动实施方案》等文件。

吉网 吉刻APP记者 刘晓宇


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