江北新区美景。CFP图
5月18日下午,南京市委市政府召开江北新区机构调整组建宣布大会,江北新区管理体制迎来大变革。为优化管理体系,提高行政效能,江北新区将成立直管区、共建区和协调区。浦口区、六合区共有7个街道划归新区党工委、管委会统一托管。
扬子晚报记者 仇惠栋
7个街道划归新区统一托管
根据南京市委市政府的要求,为了加强新区领导小组的组织建设,江北新区领导小组组长由市委书记担任,副组长由市长担任,相关单位和有关行政区领导为小组成员,领导小组下设办公室。领导小组负责新区重大规划调整、重大政策制定和重大项目推进的研究和协调职能。
为了实现新区与高新区、化工园区管理机构、人员高度融合。这次的会议宣布,将高新区和化工园区党工委、管委会整建制并入新区党工委、管委会,保留高新区、化工园区党工委、管委会的牌子。优化新区党工委、管委会领导职数的设置。优化新区内设和相关机构。根据管理职能变化和机构整合需要,优化重组新区党工委、管委会的职能机构和重点产业发展管理机构,同步优化整合相应的垂管机构和其他机构。
同时,调整相关街道托管关系,高新区、化工园区原托管的5个街道(浦口区的沿江、泰山、盘城街道和六合区的大厂、长芦街道)和顶山、葛塘街道,由新区党工委、管委会统一托管。
新区管理版图发生变化
根据此前公布的《南京江北新区总体方案》,江北新区包括浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,规划面积为788平方公里。而根据相关规划,其中划定了16平方公里江北新区核心区,但这次会议之后,江北新区的管理版图发生巨变。记者了解到,一共划分为核心区、直管区、共建区、协调区四个层次。具体如下:
核心区:扩容一倍至33.2平方公里
记者了解到,这次会议明确划定33.2平方公里的核心区集中开发。多位业内人士向记者证实,根据此前江北新区区划调整和土地出让计划,核心区进行了南扩,其南侧多块地被标示为核心区地块。至于具体的范围尚有待政府部门正式发布。
这一南扩计划,扬子晚报早在2月份就进行了披露:青奥公园部分片区、长江隧道江北出入口片区等整体由江浦街道划入顶山街道,纳入江北新区核心区统一管理。
直管区:386平方公里由管委会直管
将新区原高新区、化工园区以及顶山街道、葛塘街道共386.25平方公里设立为新区直管区,同时在直管区内划定33.2平方公里的核心区,集中开发,发挥引领示范作用。在直管区内,新区管委会承担省、市依法授予的各项行政管理权限。
共建区:由浦口六合为主管理
在新区规划面积788平方公里范围内(以街道行政区划为边界),除直管区外的其他区域为共建区,这块面积约为402平方公里。以浦口区、六合区为主开发建设,新区对重大事项进行统筹。
共建区的建设管理以浦口区、六合区为主。新区管委会依法行使市级规划、国土、环保审批管理权限和负责重大项目、重大政策的协调实施。
协调区:管委会和行政区沟通协调
范围:在浦口区、六合区和栖霞八卦洲范围内,除直管区、共建区外的其他区域为协调区,由江北新区对涉及关联和长远的事项与相关行政区加强沟通、协调。
职责:在协调区内,新区管委会着眼新区发展目标定位、整体功能的发挥、区域经济社会协调发展和长远发展,加强对相关重大事项的沟通、协调。