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南京铁心桥:用制度设计让“红脸出汗”成为常态

时间:2017-05-22

“如何规范公务接待?”“如何规范小额工程招标?”……今年2月份以来,雨花台区铁心桥街道以党建为引领,常态化开展党风廉政建设和反腐败工作专题研讨会,用制度设计让“红脸出汗”成为常态。

一场“红脸出汗”的专题研讨会

“严禁同城接待,禁止工作日饮酒(含周日晚上)……”

“上级单位来调研工作,到中午1点多才结束,不吃饭也说不过去呀,工作餐也不行吗?”近日,在铁心桥街道党风廉政建设和反腐败工作专题研讨会上,与会人员就“如何规范公务接待”进行激烈的讨论。

“我觉得工作也需要联络感情啊,只要不奢侈浪费,吃个简餐应该没有问题吧!”

“我来通报一个案例,去年1月15日,工作日中午,我市某村总支书记李某等4人接待镇工作人员,合计花费400元,因饮用白酒,李某等人受到党内严重警告、党内警告等处分。” 听了通报,在座有人直冒汗,直呼“天哪,这么严重”!

“正常情况下是不允许同城接待,但是像上级来调研工作,到了午饭时间,在单位食堂用工作餐是可以的,但绝不能搞特殊,不得上烟酒,否则就违背了全市关于作风建设‘防隐身防变异防反弹’的精神要求。”街道纪工委书记臧忠仁补充到。

记者了解到,像这样别开生面的研讨会,在铁心桥街道每月都会至少开展一次。今年2月份,街道专门出台了《铁心桥街道党风廉政建设和反腐败工作专题研讨制度(试行)》,在每一期研讨会上,业务部门传达上级文件精神,纪工委通报相关典型案例,可以是本单位的也可以是外单位的,参会人员结合自身工作谈理解、谈困惑、提出意见和建议,纪工委书记结合落实监督责任谈意见;最后,街道党工委书记就各级党组织及其主要负责人履行主体责任,同时对指导、支持纪工委履行监督责任谈目标、提要求。

一项脱胎于工作实践的制度

“有的同志一听到纪工委就‘不知所措’,怀疑是不是被举报了?即使是平时的廉政谈话,很多干部都会有排斥心理”,说起实行这项制度的初衷,臧忠仁坦言。

“虽然平时有很多廉政教育,但感觉针对性不够。”负责工程建设的城建科同志也有担忧,“尤其是小额工程招标管理,顶层制度并不完善,就害怕出问题。”

不能让工程立起来了,干部却倒下去,让干部流血流汗又流泪。面对这个街道工作推进中亟待解决的难题,为了给纪工委履行监督责任营造良好的氛围,增强干部廉政教育的针对性和实效性,在街道党工委的领导下,经过多次研讨、调研,最终专题研讨制应运而生。

“在从严治党的大形势下,如何履行好工委的主体责任和纪工委监督责任,是摆在我们面前的重要课题。”该街道党工委主要负责人表示,“我们把研讨会作为干部教育、受教育的过程,增强针对性宣传的过程,纠偏改错的过程,通过典型案例通报让大家‘红脸出汗’,来反思和改进自己的工作,进一步扎紧制度的笼子,最终的目的,是让大家在干事业的同时锻造一支高素质、干净廉洁的干部队伍。”

一种增强群众“获得感”的工作成效

研讨会制度收到了很好的反响和效果。“有了制度保障,工作就更顺利。”城建科工作人员介绍,“现在我们的水环境整治进度在全区都比较靠前。”铁心社区负责人说:“我感觉这种模式很好,已经移植到社区工作中了,而且还邀请党代表、群众代表参加。”

“‘小智治事,中智治人,大智立法。’坚持制度治党就是‘取法乎上’。”街道党工委主要负责人表示,“从严治党的本质就是让全体党员按规矩办事,只有这样,干部队伍才能纯洁,群众的‘获得感’才能更高。”

据了解,铁心桥街道把今年定为制度建设年,突出以制度管人、管事、管资产、管程序,开展党风廉政建设和反腐败工作专题研讨制,是街道全面建章立制的一项重要内容,每一期研讨会后,还会围绕研讨主题,制定出台一项符合街道实际的的管理办法,并将所有资料汇编成册,一期一册。近期,街道将围绕“如何规范集体资产管理”开展专题研讨。

石海燕 李凯

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