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城东派出所建立“加减乘除”工作模式夯实流动人口管控阵地

时间:2018-05-31

城东派出所立足本地实际,以改善辖区复杂治安环境为目标,以改进和加强辖区出租房屋和流动人口管理为切入点,创新实践“加减乘除”工作模式,强力推进管控攻坚,筑牢流动人口管控阵地。

一、善做“加法”,强化全盘规划,提升行动执行力。一是周密部署,压实责任。多次召开出辖区流动人口和出租房屋管控会战部署会议,成立由所长任组长、社区副所长任副组长,全所齐抓共管的专门班子,研究制定流动人口和出租房屋基础管控会战方案,明确目标、细化分工、落实责任,健全社区民警流动人口管理工作日志等基础台帐工作,以便于查漏纠错,提高了流动人口管理服务的精准度。二是强化督导,落实整改。将管控会战成效纳入社区民警月度工作考评,作为“社区警星评选”的重要指标之一,提高信息采集质量,激发民警工作积极性,推动管控会战工作稳步前进。三是完善制度,提质增效。建立“日通报、周例会、月总结”制度,通过社区例会、社区警务微信群、蓝信群、所网页等平台,及时通报管控会战工作中存在的问题,并组织民警对此项工作开展情况交叉互查,加强对流动人口、出租房屋登记录入信息内容、质量、时效性的检查监督。

二、争做“减法”,创新方法模式,提升管理准确度。一是改变工作模式,破解“入户难”的难题。在辖区流动人口较为集中的学校、企业、商铺、小区等重点部位,张贴信息采集的相关工作提示海报,并在警民交流群、微信公众账号等平台宣传流动人口和出租房信息采集工作。充分发挥物业、保安、联络员、工作组组长等管理人员的优势,协助民警开展上门走访工作,拓宽与流动人员面对面交谈沟通的渠道,消除流动人员的抵触畏惧情绪,获得其对工作理解支持,改变“入户难、见面难、采集难”的三难境况。二是转变工作理念,破解“任务重”的难题。根据辖区流动人口分布状况,结合其构成、输入、输出等实际,建立“楼院、楼栋、单元、家庭、个人”五层级构架,并根据上级部门对所内的考核目标,设立每层级采集目标及采集质量要求,对高危特殊人员实现跟踪管理、重点管控,适时调整各阶段的工作目标重点,有的放矢决定各阶段任务量,减轻民警工作压力。三是拓展采集团队,破解“人手缺”的难题。除了社区专职协管员队伍,将辖区企业的负责人、小区物业等纳入网格信息员队伍,并与用工单位、出租房屋单位和个人签订责任书,督促监督责任单位和责任人认真履行职责,特别是加强个体私营业主的流动人口管理责任认识,使其及时做好登记、变更、备案,将工作触角延伸到每个细节,密织人口管理网。

三、勤做“乘法”,强化信息支撑,提升数据实效性。一是抓好中介预先管控。在前期走访基础上,滚动对辖区中介机构深入摸排,上门采集登记信息,并从房屋、单位产权人及关系人、承租人及关系人、从业人员等5个方面入手,为流动人口及出租房屋管理工作做好铺垫,实现数据实时查、实时录入,让信息领跑警务工作。二是加强流动人口信息研判。充分发挥公安内网各平台协作联动的优势,定期对辖区流动人口进行关联核查、比对,抓牢信息研判阵地夯实案前管控,确保流动人口“实名制”,实现案中以房找人。三是深化排查化解矛盾纠纷。在日常管理中,民警全方位了解社情民意,把流动人员中存在的各种苗头性、倾向性问题及时向所领导及有关管理部门进行反馈。四是定期核查网上网下信息。每月组织民警对录入平台上的信息缺漏项进行批量补充,对信息差异项逐一电话核实,保证网上网下信息同步,提升信息整合效率。

四、常做“除法”,突出便民利民,提升群众满意度。一是主动作为,消除信息采集“盲点”。针对部分流动人口工作忙、时间紧、登记不能及时的情况,结合流动人口工作、生活规律,对流动人口集中的企业、工地等场所采取集中、错时、预约等上门方式,滚动排查、核对采集。二是亲民管理,打消心理“抵触点”。以“走帮扶”活动为契机,建立警民联络帮扶机制,主动上门结对,定期举办法治培训班,开展防盗抢防诈骗、预防火灾等安全隐患、合理途径解决劳资纠纷等知识宣传,将管理与服务有机结合,提高人员素质。三是重拳出击,整治重点部位“乱点”。采取日常治安检查与专项行动结合模式,对流动人口聚集场所和部位采取滚动式、拉网式、地毯式集中清理整治,及时消除治安隐患。对辖区内流动人口密集、案事件频发区域开展专项整治,严厉打击各类违法犯罪。

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