无锡的货车驾驶员藏先生近日急需运输一批货物到市中心，但其并不具备该区域通行证。硬闯禁区将面临违法处罚，但到交管窗口办理又需提交多项书面证明，还要查询车辆运行状态。情急之下，他想到去年安装的汽车电子标识。抱着试试看的态度，藏先生打开无锡交警微信“通行证办理”模块并按照提示操作，不到五分钟，藏先生就收到电子版通行证。
这是无锡交警基于汽车电子标识应用开拓创新的举措之一。截至今年5月初，无锡市累计安装汽车电子标识5万余枚，建设读写设备310套，基本构建了覆盖重点车辆、重点路段的“汽车电子围栏”。
与传统物理车牌并存互补
“藏先生所安装的汽车电子标识，是一块加‘芯’的卡片，类似于二代身份证。”无锡市公安局交警支队交通指挥中心副主任杨浩介绍说，内嵌的芯片存储着每辆车的车牌号码、使用性质、车辆类型以及车身颜色等信息。车辆通过道路旁设有的汽车电子标识读写设备时，能够实时、不接触、不停车完成车辆信息读取，实现车辆信息的精确化动态采集、海量采集。
类似于普通IC卡大小的汽车电子标识，可直接贴到汽车前挡风玻璃上，具有防拆防伪防复用等特性。
由于能够记录车辆信息，很多车主担忧会泄露个人隐私。杨浩解释说，车辆数据均加密储存，只有官方授权的专用仪器才能识别并读取。
电子标识从根本上突破了原有交通信息采集技术的瓶颈。“将年审、保险、环保等多种车辆信息整合到电子标识中，可以实现一卡复用，满足多个行业和部门的涉车应用，真正实现多证合一和证件无纸化，共享跨区域、跨行业间的汽车通行信息。”杨浩说。
不过，杨浩也提醒，根据道路交通安全法规定，上路行驶的机动车必须悬挂物理号牌，汽车电子标识正处于试点应用阶段，汽车电子标识和传统物理号牌是并存互补的关系。
目前，在无锡、深圳、天津和北京等试点城市，电子标识主要应用于大中型客车和出租车、校车等重点车辆。
让交通管理更科学高效
各类交通肇事、逃逸、假套牌等是目前交通管理中亟待解决的问题。
汽车电子标识开启了新的道路交通管理模式。4月初，无锡市天崎运输公司一名货车驾驶员未按规定线路行驶闯入禁行区域，本以为没有遇到交警就可以侥幸逃脱，不料，几分钟之后，该公司相关负责人就收到处罚信息。原来，与电子标识配套设立的“汽车电子围栏”已经自动监测抓拍。目前，已有1.7万起重点车辆违法行为被其抓拍，完全依靠警力上路查处的传统模式正在改变。
自2016年以来，作为全国首批汽车电子标识示范应用点，无锡交警在实践中创新应用，利用电子标识，实现重点车辆监管、车辆稽查布控、客货运车辆检验监管、特种车辆优先控制。
去年以来，无锡交警开创货运车辆通行证网上办理系统，目前，全市已成功办结1.6万余件微信端的临时通行证申请业务，全市货车驾驶人日均网上办理临时通行证250张，全市200余家工程车单位、500余处工地均已实现电子化户籍管理，真正实现“让数据多跑腿，让群众少跑腿”。
更好为车主提供多种类交通信息服务，将是汽车电子标识应用的未来方向。全球首个城市级车联网（LTE-V2X）示范应用的商业平台，预计今年下半年将在无锡开展规模化应用。届时，安装汽车电子标识和车联网终端的车主，不仅可以实时获取基于自车位置的前方路口交通信号等信息，还将接收到自车历史违法地点提醒、事故多发地提醒、交通突发事件预警、特种车辆避让等信息，同时，车主也可将实时信息反馈回交管部门，进一步丰富交通管控决策的支撑数据量。
“智慧交通”的可行切入口
交通是社会经济发展的大动脉，作为建设智慧城市的“排头兵”，“智慧交通”提档升级迫在眉睫。基于无线射频应用的汽车电子标识为“智慧交通”建设提供了可行的切入口。但不少专家表示，要顺利打开切入口，不能仅靠交警一己之力，亟需社会各界献智献策合力并举。
行政力量无疑是巨大的推动引擎。今年1月1日开始实施的《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）规定，2018年新出厂机动车应在前挡风玻璃不影响驾驶视野的位置预留微波窗口，以保证汽车电子标识的安装与读取。7月1日起开始实施的6项电子标识国家标准，进一步为汽车电子标识项目在全国范围推广应用打牢基础。此外，无锡市即将出台关于重点车辆安装汽车电子标识的政府政策文件，进一步推动汽车电子标识更大范围的推广应用。
业内专家认为，除行政推动外，还需加大宣传力度普及电子标识应用知识，探索撬动更多社会资本投入。
“电子标识需要一定的制作费用，而与电子标识配套的，还有读取设备和信息管理系统建设以及原有基础设施升级，这都需要相当大的资金和管理投入。”南京工业大学交通运输工程学院院长助理王卫杰提出，“智慧交通”建设还需更为灵活的资本投入方式。
本报记者 陈明慧
