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管理靠自治 议事解难题 南京鼓楼社区协商模式“提档升级”获百姓点赞

时间:2018-08-14

本报讯(通讯员 刘阳 记者 于洁尘) 近日,江东街道睿城社区大厅大屏幕上,鼓楼社区自治服务平台持续实时展示后台数据动态。人口信息、社群信息、走访实情及反馈等一目了然,地图上的一个个红点则不断闪烁出光晕——社区微信群正在热烈“聊天”中。鼓楼区民政局副局长李文介绍,通过建设智慧自治平台、居民议事“新六化”,该区社区协商模式“提档升级”后实效明显,赢得百姓点赞。

鼓楼区是民政部确定的第三批全国社区治理和服务创新实验区,实验主题为“构建社区协商体系,深化社区居民自治”。该区以“六化”协商为突破口,探索“议事会—社区协商—居民自治”的基层社区治理模式,为城市社区协商积累了鼓楼经验。“六化协商”模式先后获民政部“中国社会治理十大创新案例”成果提名奖、“江苏省基层社会化治理十大创新成果奖”一等奖、“南京市社会建设创新案例”十佳案例。

社区协商在鼓楼区有着悠久的历史,居民参与社区事务、尤其是协商解决各类民生问题的机制较为成熟。“六化”是指内容丰富化、主体多元化、形式多样化、程序规范化、成果效能化、工作常态化,中央门街道“社区理事制”、小市街道“协商智库”、热河南路街道“有一说一工作室”等一批特色协商品牌成了居民自治的最佳平台。目前,该区在区委区政府、20多个相关部门、120个社区、驻区单位和社会组织之间全面建立了“六化”协商体系,累计开展社区协商5460余场、圆桌会议3372余场,202105人次参与协商自治。

在实验区的创建过程中,鼓楼区不断查漏补缺提升软硬件。目前120个社区服务中心平均面积720平方米,其中工作人员办公面积压缩至20%,大部分空间让渡给社会组织或居民。全区还打造了特色社区17个,面积7085平方米。在“软实力”上,该区更新换代探索出社区治理的“新六化”,强调在居民自治的引领下开展协商,赋予居民参与权和决策权,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,确保目标更精准、协商更法治、队伍更专业、参与更广泛、结果更透明、社区营造化。

李成美是姜家园62号居民,她家单元楼在加装电梯时,遭遇底层住户先同意后抵制的难题。通过居民大V的协调,牵头召开了七八次协商会议后,全体单元住户最终达成一致意见,李成美说:“社区牵头、居民骨干协调、每户参与,这样的协商大家心服口服。”

为了实现线上线下全覆盖,激发中青年人群参与社区自治的热情,鼓楼区今年还开发了“在线社工管理、在线社区治理、在线便民服务、微信群智能管理”的“鼓楼e家”智慧社区自治服务平台,智能机器人“鼓宝”24小时在线提供服务。4个街道在试运行后,182个微信网格群在线协商次数达13850次。睿城社区主任翁慧玲介绍,社区服务的都是高档小区,居民多为中青年人,收入高、学历高、工作忙,“鼓楼e家”上线后,“线上协商”板块特别活跃,积极参与其中的就是这些中青年人。

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