近年来，随着养狗的人越来越多，城乡的流浪狗也多了起来，而流浪狗伤人事件更是频发。9月23日，丹阳市皇塘镇蒋家村村民荆先生致电记者反映称，22日傍晚时分，他们村上窜来一条流浪狗，短短几分钟就先后咬伤了3个人。为此，他和村民们希望有关部门能够对流浪狗加强管理。
通讯员 王国禹
扬子晚报/扬眼记者 万凌云
猝不及防
三人在家门口
被突然窜出的流浪狗咬得鲜血淋漓
提起22日傍晚发生的一幕，荆先生仍心有余悸。他告诉记者，当时大概是6点半左右，他吃过晚饭坐在门口和邻居聊天，突然不知从哪里窜出来一条黑狗，将一名出来倒水的村妇咬伤后，这条黑狗又跑到他家门前，先是将他父亲的腿部咬伤，接着又跳起来将他的手臂咬伤，然后跑掉了。
“当时，我们立即报了警，村里人心惶惶，不少村民都找来木棍防御，就怕狗还会窜出来咬人。”荆先生介绍，当晚被流浪狗咬伤的村妇和他父亲伤势都比较重，伤口处鲜血淋漓，“随后，我们三人都到医院打了狂犬疫苗。”
接警后，皇塘派出所民警第一时间赶到村里，了解情况并寻找咬人的流浪狗。当晚8时许，咬人的流浪狗在村子的一个角落被民警发现并打死。
随后，民警对狗尸体做了深埋处理。
遭遇尴尬
管理流浪狗
法规存在“空白点”
记者采访了解到，目前，由于流浪狗管理法规存在空白，作为处置流浪狗的主要部门，公安机关在具体执行中，常常显得力不从心，很难有效管理。按照相关法律规定，公安机关主要查处的是“流浪狗伤人”事件，而涉及到无主的流浪犬，即便接到市民相关投诉，也没有法律依据可以处理。
“丹阳也曾发布过养犬管理规定，但这一规定不是法律，没有强制约束力，从而导致当时规定中要求的处置无主犬的资金、场地、机构均无法落实。”记者从警方了解到，无法可依是目前政府部门在管理流浪狗时面临的一大难题。
谈及流浪狗管理问题，有关法律人士认为，在目前情况下，丹阳应多开设一些流浪动物收容、留检场所，形成一定的示范效应。执法部门加强监管，同时对流浪狗进行收容，会改变流浪狗的状况。
呼声再起
整治流浪狗
首先要追责随意遗弃狗狗的主人
那么，城乡的流浪狗究竟是由哪个部门管理呢？
丹阳市城管局一名工作人员告诉记者，流浪狗属于公安部门管辖范围。
随后，记者从警方了解到，如果市民碰到恶犬伤人等情况，可直接拨打110报警，辖区派出所会当即进行处置。对于未伤人的无主犬，警方也曾专门进行过抓捕，并在241省道练湖境内进行妥善安置。
在采访中，记者了解到，目前民间救助成了收容流浪狗的主要方式。
“与家养犬不同，流浪犬四处游荡，容易因为饥饿、惊扰、患病等原因攻击人类。这一问题归根到底还是人造成的，没有责任心的养犬人随意遗弃，或是不看管好，才会造成流浪狗泛滥。”一名爱狗人士告诉记者，“其实我觉得要管理好流浪狗，需要全社会共同努力。除了要确定主管部门并加强管理外，更要从源头上抓起，加强宣传教育，引导市民不要弃养并看管好自家宠物。对于随意遗弃宠物的个人，应进行相应的追责，才能减少流浪犬只。”
要追责随意遗弃狗狗的主人，其实这种声音一直存在，而这次事件使这种呼声再起。流浪狗的问题，最终还是要从源头抓起，让大家形成文明养犬的习惯，不随意遗弃犬只。如果不能做到这一点，仅仅只是重视流浪狗的收容，那流浪狗是永远收容不完的，因为流浪狗会不断出现。
其实，主人不负责任地遗弃犬只，实际上是一种“互相伤害”。因为，一旦流浪狗变成伤人的疯狗，很多时候就是“害人害己”。
