中国江苏网讯 作为服务支持开放型经济发展的重要力量，出口信用保险诞生于改革开放期间，出口信用保险专营机构中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）在我国加入世贸组织后应运而生，成为我国政策性金融体系的重要一员，在服务国家外经贸战略和高水平对外开放中发挥着独特作用，尤其是在应对国际金融危机期间，出口信用保险发挥了不可替代的逆周期调节作用。经过17年的发展，中国信保的业务范围已覆盖全球228个国家和地区，业务规模从2002年的27.5亿美元增长到2018年的6122亿美元，全年服务支持客户数达到10.5万家，支付赔款19.5亿美元，支持企业获得银行融资3269亿元，保险规模及主要险种规模稳居全球官方出口信用保险机构第一位，用短短十几年的时间，走过了发达国家同业机构上百年的发展历程。在江苏，中国信保江苏分公司成立以来，始终坚守“政策性”航线，以国家信用为基础，一路相伴江苏企业征战海外市场，从初出国门到建立国际营销网络，从商品出口到装备制造“走出去”，自身亦从“救火队长”成长为帮助企业开拓市场、提升国际化经营管理水平的“引航者”。
服务开放型经济建设
2002年8月，中国信保江苏分公司揭牌运营。成立之初，江苏出口信用保险业务规模较小，对江苏出口的贡献尚不显著；16年后，根据国务院发展研究中心发布的《中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告》显示，单一年度出口信用保险拉动江苏出口的金额超过824亿美元，占江苏出口总额的比重超过22.7%，对GDP的贡献率接近4.9%，每年带动就业人数超过210万人，出口信用保险在拉动江苏出口、稳定就业、促进经济增长等方面发挥出重要的杠杆作用。
2008年，国际金融危机来袭，我国出口规模同比降幅超过15%，许多出口企业遭遇海外订单取消、海外买方破产、货款无法收回等困境。在发达国家出口信用机构纷纷收缩信用之时，中国信保按照国家出口信用保险政策，采取更具针对性和差异化的承保措施，扩大承保规模和保单融资规模，全力扩大出口信用保险覆盖面，对国内企业出口到新兴市场、长账期赊销出口以及远期信用证出口等风险较高业务给予大力支持，机电、高新技术、汽车及零部件、船舶、纺织品、轻工、农产品和医药等重点行业得到全面保障,有效缓解了企业“有单不敢接，有单无力接”的难题。中国信保的承保规模在2009年首次突破1000亿美元，达到1166亿美元，同比增长86%。在江苏，中国信保江苏分公司承保规模也在当年突破100亿美元，达到129亿美元，同比增长135%，政策性出口信用保险对逆经济周期的调节作用得到了较好的发挥，提振了出口企业应对金融危机的信心，江苏一大批自主品牌企业和中小微企业在金融危机的寒冬中获得逆势增长。
出口信用保险服务小微企业，是金融服务实体经济、防范化解重大风险的重要一环。中国信保按照国家发展普惠金融的要求，通过积极创新产品和服务，打造小微企业适用的集约化服务平台。2012年，在省商务厅、财政厅的指导支持下，中国信保江苏分公司在全国率先建立了小微企业出口信用保险统保平台，为江苏省小微出口企业构建了基本出口风险保障制度。6年来，中国信保江苏分公司服务支持的小微企业户数，已经从2011年的921家，快速增加到2018年的9565家，累计支持小微企业出口407亿美元，支付赔款1851万美元，使参保小微企业的出口活力和信心明显增强。
助推“一带一路”建设
遵循“共商、共建、共享”的理念，中国信保为推进“一带一路”建设中的设施联通、贸易畅通、资金融通提供了强有力的支持，承保覆盖能源开发、船舶交通、园区港口、信息通信等多个领域。在出口信用保险的支持下，一个个重大项目相继在沿线国家落地生根。自江苏提出“一带一路”交汇点建设的要求以来，中国信保江苏分公司作为江苏省推进“一带一路”建设成员单位，积极发挥政策性职能作用，全力支持江苏外经贸企业抓住“一带一路”发展机遇，拓宽了发展空间。大力推动江苏企业参与设施联通，累计支持沿线国家各类项目107亿美元，江苏一批境外合作园区和重点项目，得到了顺利推进和实施；积极服务江苏企业融入贸易畅通，累计承保沿线国家出口贸易852亿美元，让江苏品牌造福沿线国家人民；大力支持江苏企业加快资金融通，累计带动40余家中外资银行提供出口和项目融资300多亿美元，为“一带一路”共建提供了信保融资解决方案。可以说，中国信保依托自身专业优势，融聚了支持“一带一路”建设的有效合力，在支持江苏企业参与“一带一路”共建、维护企业海外利益方面起到了不可替代的作用。
全方位支持企业“走出去”
改革开放40年使我国拥有了大批具有“走出去”能力的企业，在海外投资需求日益旺盛的形势下，海外投资保险已成为保障企业“走出去”的重要金融工具。
企业走向世界，信保一路同行。中国信保通过“保险促融资、风险全覆盖、专业搭平台”三大举措，为企业开展境外基础设施建设和对外投资合作提供全面保障，搭建融资桥梁，为企业提供保单融资在内的全链条保险产品及服务，是企业值得信赖的坚强“后盾”。
针对企业“走出去”过程中，对国外市场情况了解少、寻找项目难的情况，中国信保通过国别整体开发推动服务前移，与国外政府和金融机构商谈整体合作，积极向国内企业推介海外项目、分析投资风险、设计融资方案，做企业“走出去”的“前哨”。数据显示，截至2018年，中国信保江苏分公司对江苏企业海外投资累计承保金额达到100亿美元，自2011年以来年均增幅近30%。
未来，中国信保江苏分公司将秉持“履行政策性职能、服务开放型经济”的使命，加快改革发展，从“大起来”向“强起来”迈进，做护航江苏开放型经济的“国家重器”，在推进江苏新一轮高水平对外开放的征程中发挥更大的作用！
李 静 杨 聪
