南通警方共侦办涉黑组织案件6起，摧毁恶势力犯罪集团30个，侦破九类黑恶案件742起，采取刑事强制措施黑恶成员2486人，移送起诉1593名，相关经验做法受到公安部副部长孟庆丰批示肯定。5月6日，南通市副市长、公安局长陈旭带队在当地任港社区举行警民恳谈会，与街道、社区干部以及人大代表、政协委员、党员群众面对面，真诚交流。“讨债公司喷红漆、堵锁眼，实施软暴力不见了，增强了群众安全感”“希望持之以恒抓下去，防止黑恶势力出现回潮”……在听取扫黑除恶专项斗争情况汇报后，大家畅所欲言。
“检验扫黑除恶专项斗争成效如何，关键就看人民群众的获得感、幸福感和安全感有没有得到提升，我们将举全警之力，坚决打赢这场政治仗、攻坚仗、持久仗。”陈旭说，坚持问题导向，做到立行立改，南通警方将开展为期1个月的扫黑除恶专项斗争“大恳谈、大回访、大督查”系列活动，全市各地公安机关“一把手”和派出所长依托警民恳谈会这一载体，主动走到群众中间，报告扫黑除恶专项斗争情况，听取群众意见建议，征集涉黑涉恶线索，同时全面启动公安机关内部专项督查，全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
聚集专业力量
高规格组织推进
上级系列扫黑除恶专项斗争动员会召开后，南通市公安局党委第一时间传达学习上级决策部署，将此次专项斗争作为重大政治任务和全局重点工作，持续抓好组织推进。行动以来，南通市公安局已召开6次党委会、16次专项工作部署推进会。
以“扫黑除恶专项斗争整体绩效走在全省前列”为目标定位，南通市公安局成立“一把手”任组长、相关警种部门主要负责人为成员的领导小组，抽调工作人员组成扫黑办，通过明确责任，在南通全市公安系统构建起横向到边、纵向到底的组织网络和督导体系，不间断推进专项斗争向纵深发展。
今年，南通再掀扫黑除恶专项斗争新高潮，这里的民警几乎每天都要忙碌到凌晨，五一假期也不例外。4天时间，南通共有10名涉黑恶犯罪嫌疑人落网。“全警动员，敢于亮剑，把扫黑除恶专项斗争摆在突出位置。”南通市扫黑办副主任、公安局副局长陈兵告诉记者，在去年抽调128名精干警力成立11支“扫黑除恶打击专业队”的基础，通过优中选优，集结全市作风最硬、能力最强、业务最优的10名民警，与南通市公安局便衣队组建了一支扫黑除恶“先锋队”——专业行动队，承担重大案件攻坚和重大线索核查，在短时间内攻克了一批大要案件，成为扫黑除恶的“尖刀”和“拳头”。
为保证扫黑除恶专项斗争在制度和规范下进行，南通市公安局扫黑办每周、每月、每季度召开工作例会，同时成立由局领导带队的督导组，先后10多次深入到基层单位和重点行业场所开展督导。针对工作中出现的问题，还定期组织侦查、审讯、法制等专家，进行专题研究，及时组织开展业务培训。此外，公检法机关还先后召开18次“三长会”，会商重大案件。
严排查快反应 出重拳严打惩治
4月25日，南通市中级法院作出终审裁定，对何蒙军黑社会性质组织案维持一审原判。去年，南通市、崇川区两级公安机关破获的何蒙军黑社会性质组织案，抓获首要分子和骨干成员34人，组织头目何蒙军被判处有期徒刑24年，并处没收个人全部财产。该犯罪团伙假借企业管理咨询公司之名，有组织地实施敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪进行非法敛财。
案件的成功告破，得益于专案攻坚的一整套机制。南通市公安局刑警支队支队长倪勇说，对现行黑恶犯罪案件，特别是聚众斗殴、寻衅滋事等团伙性的犯罪案件，我市警方始终保持零容忍，快速反应、立体处置、快侦快破、彻查到底。对集团以上案件，则采取专案侦办模式，其中涉黑案件由南通市公安局扫黑办牵头组织侦办、恶势力团伙案件由涉案地为主组织侦办，综合采取指定管辖、异地用警、异地羁押、异地深挖等措施。行动以来，南通公安共成立专班46个，抽调民警千余人次，现行九类黑恶犯罪案件破案率达80.8%。
去年5月起，南通市公安局还在全市范围内组织开展“五项重点排查”，全面梳理涉黑涉恶类重点人员、近五年软暴力警情、小额信贷公司和讨债公司、经营不善的企业和工地、征地拆迁引发的警情等，共排查相关人员1771人，软暴力警情12318起，小额信贷公司、讨债公司和拆迁公司528家，因高利逼债导致经营不善的企业175家。“实现从‘被动等发案、顺线挖团伙’，向‘由人到案’侦查打击模式的转变。”倪勇说，通过排查，共破获相关案件56起，打击处理289人。
全力“打伞破网” 提升群众获得感
行动中，南通警方接连接到群众举报，如皋地区盘踞着一伙黑恶势力犯罪组织，横行乡里、欺压百姓，多次实施诈骗、寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动。自去年8月14日开展立案侦查以来，公安机关已抓获主要犯罪嫌疑人16名，冻结、扣押、查封黑恶犯罪资产7000余万元。
“在‘打伞破网’和‘打财断血’上持续发力。”南通市公安局刑警支队副支队长陈建彬说，今年是扫黑除恶专项斗争的攻坚之年，重点任务是“深挖根治”。对此，南通全市公安机关开展“清零见底”行动，全面建立市、县两级“涉黑涉恶线索核查中心”，全面核查问题线索，确保涉黑涉恶在逃人员全部抓获归案；对所有案件开展“回头看”，全力排摸公职人员失职、渎职及背后的保护伞及腐败等问题；对涉案资产开展全面清查，查明黑恶资产流向，同步予以扣押、冻结，防止涉案资产转移。
目前，南通警方对已经侦办的36起重大黑恶犯罪案件，会同当地纪检监察部门联合开展工作，逐案形成“打伞”和“毁财”报告。据统计，全市公安机关已冻结、扣押、查封黑恶犯罪资产3.6亿，移交市纪委监察委涉黑涉恶腐败线索18件。
一个地方有没有黑恶势力，群众最清楚。围绕打好一场扫黑除恶人民战争的要求，南通各级公安机关广泛宣传发动，通过多渠道向社会公布举报方式，并联合南通市见义勇为基金会出台《南通市群众举报黑恶犯罪线索奖励办法》，号召群众举报。专项斗争以来，南通警方共接到各类群众来访、投诉、咨询550余次，从中发现有效黑恶线索30余条。
在2018年人民群众对政法机关和政法满意度、安全感测评中，南通分列全省第一和第三。陈旭说，南通警方将把扫黑除恶专项斗争与建国70周年安保工作紧密结合，通过持续深入开展扫黑除恶专项斗争，全面防范化解风险，加强治安防控，稳固治安局势，努力为新中国成立70周年营造更加平安稳定的社会环境。
