“中国生态文明奖先进个人”荣誉称号,这是常州高新区(新北)生态环境局局长堵小东前不久刚刚获得的荣誉,拿到鲜红的荣誉证书后,他看了一眼就收进了抽屉,拿起笔记本往会场赶,开完会他还要再跑一趟现场。据悉,“中国生态文明奖”是2014年经党中央批准设立的生态文明建设领域唯一政府奖项,每三年评选表彰一次。面对这样一份沉甸甸的国家级荣誉,堵小东坦言压力大过荣誉感:“成绩只是过去的,未来要做的事情还有太多太多,任重而道远啊。”
杨艳 李梦雅 陆文杰
实干加创新,“常州模式”的探索者
“生态文明建设必须因地制宜,不断在探索中创新治理模式。”堵小东任高新区(新北)生态环境局局长后,每年组织全局领导干部学习先进经验,对标找差。在他的带动下,全局研究摸索环境执法、监管治理新形式,不断完善体制机制,形成了可借鉴、可复制的环境治理“常州模式”。
为了加大对固废危废监管,堵小东要求全局深入推进“绿盾工程”,率先提出应急物资库微站点建设,镇(街道)、重点园区、重点行业等多个层面设置符合自身特色的“微站点”,与重点企业签订环境应急处置互助协议,全面探索“新北模式”应急储备物资建设新道路。目前新北已在全区范围内不同行业、不同区域、不同层面建设了多个环保应急物资储备点“微站点”,并被纳入省环境应急培训课本教程在全省推广。
“常州模式”仍在续写。堵小东率先提出在全市推行重点企业(项目)第三方环保专项预查服务,积极推进环保与公安、检察院、供电等部门形成联动,利用“环保+”不断探索构筑大环保执法格局;率先在全市开发推出重点环境问题督办监管手机App系统,要求实现对所有交办信访件整改、销号的动态管理,加快中央及省级督察交办信访件整改,此项工作得到省政府网站、江苏新时空、交汇点新闻的专题报道;开展专项执法,对滨江化工园区重点废气排放企业开展为期3个月的“净味行动”,实现滨江化工园区重点废气排放企业废气综合收集率明显提升。
做好“加减法”,绿色发展践行者
2018年,常州市大气形势异常严峻。经过一次次实地考察、研究讨论,堵小东打出了保卫蓝天“组合拳”。白天,他到站点周边查看洒水降尘、路段疏导情况;深夜,他带队突击检查重点排放企业、施工工地……全区10个乡镇、板块建立空气自动站点,实现监测全覆盖,利用技术支撑,对大气环境科学研判,这一做法在常州是首创。
绿色发展还要学会做“加减法”。堵小东提出,三年内滨江化工园区28家化工企业要关闭清退20家以上,保留的企业必须不断提升改造。沿江的春江镇、孟河镇关闭至少400到500家“散乱污”企业。
此外,新北区继续推进“1357”工程打造长江生态安全带,在老化工厂地块、沿江地块种植500亩绿地,2019年年内实施到位,化工园区实施“环保安全智慧化管理”。
堵小东既是一名基层领导,更是一个战士,带领环保干部冲在一线,凭借坚强的意志与信仰上战场,为蓝天白云,清水绿岸,鱼翔浅底战斗。