每周三上午,南京市栖霞区仙林派出所会议室,来自30个国家和地区的外籍人士都会准时聚集在这里,参加每周固定的“外国人”网格员例会。
“昨天下午3点,在金陵家天下小区,德国人赫杰克和中国居民马某,因为停车位问题发生纠纷,希望警察尽快和物业协调好停车位。”来自德国的网格员古斯腾反映。
“最近在南师大校园里,有些非洲留学生在篮球场因为打球发生口角。”来自加纳的网格员皮蓬说。
“昨天晚上,一名巴基斯坦留学生因感情问题跑出去了。我希望中国警方能够到校园里多宣讲一些安全防范知识。”来自美国的网格员杰森说。
仙林派出所副所长李翔宇告诉记者,由于语言不通、生活习惯不同,派出所民警在入户登记、调解矛盾纠纷等工作中常遇到困难。去年以来,仙林派出所共聘用42名外籍网格员,每周召开例会了解网格员工作情况,并及时发现解决外籍人员管理服务工作中的问题。网格员制度实施以来,参与调解涉外籍人员矛盾纠纷16起,协助破获各类刑事、治安案件36起,提供志愿服务107人次。
3301名常住境外人员,来自118个国家和地区,这里是南京市外籍人员聚居最多的地区。以“万家欢”巡逻服务队为基础,仙林派出所探索发动外国人加入传统群防群治新模式,给“枫桥经验”注入新内涵。在社区建立“外国人工作联系站”,外籍网格员参与巡逻防范,充当调解员、联络员,架起学校、企业、机关和外国人沟通的桥梁,同时也成为排查隐患、化解矛盾的重要力量。
今年1月,仙鹤社区搬进一位新房客——某高新技术企业海外特聘专家劳伦斯。劳伦斯先生不远万里将自己的爱犬带到中国。然而,根据南京养犬管理办法,他饲养的犬只属于“禁养犬”,为此社区民警多次上门做工作,要求他尽快妥善处理犬只,但都遭到拒绝。这时,“万家欢”巡逻服务队队员向民警老杨反映,巡逻队队员留学生班德罗和劳伦斯来自同一个国家,提议让班德罗做做劳伦斯的“思想工作”。在民警的鼓励下,班德罗登门拜访劳伦斯,跟劳伦斯拉起家常,详细介绍中国的法律、社会风俗和公安机关的规定。在班德罗的积极工作下,劳伦斯最终委托家人将爱犬带回国。
“平安无国界,平安服务更不能缺位。外国人在中国,不仅要遵守中国的法律,我们也要尽地主之谊,为他们做好服务。”仙林派出所所长胡世杰说。
仙林派出所选择在外国人居住较为集中的地区,建立3个外管警务室,就近提供自助申报、“微临住”登记及政策咨询服务。在仙林街道仙鹤社区打造国际社区,组建社区外国人议事会、中外居民联合巡逻队等,为中外居民提供全面优质的平安服务。
来自巴西的米格尔去年刚加入外籍网格员就被委以重任。南京首台外管预受理一体机落户亚东警务室,为了更好服务外籍新生办理相关证件,米格尔当起翻译。“想真正了解中国,就必须融入中国人的生活。”米格尔还参加“万家欢”社区义工团体,有时候还会义务帮助社区孩子补习英文。
记者 林元沁 通讯员 栖公宣
