中国江苏网讯 雨水打在坑洼不平的水泥地上，形成深浅不一的水坑，路人一不小心就溅得裤脚都是泥。几辆私家车停在人行道上，压着路牙。这里是常州市天宁区兰陵街道工人新村第一社区，门口墙壁上挂着一张海报，上面写着社区的服务项目：“45-55岁”人员办理社保补贴、80周岁以上老年人办理尊老金、轮椅租借、律师每月咨询等。
这片居住区有着近70年历史，户籍人口3700多人，60岁以上的占33.6％。“从这里出去，拐个弯就是闹市区。”社区党总支书记张建新说，多数城市都有一处叫“工人新村”的地方，“我生在这里，现在依旧住这儿。我上了年纪，它也老了。”
社区在“衰老”，各种问题暴露出来。老人多、外来人口多，狗也多，还有停车难、出门难、基础设施差等问题。“关上门，过自己的生活，谁都舒服；打开门，问题不少。”一位社区居民告诉记者，去年这里发生一场火灾，消防车却进不来。
社区里的房子大多翻建于上世纪七八十年代，如今墙体风化严重，外墙、护栏、屋顶檐口出现剥落开裂。社区第七网格网格长谷晔说，他们专门做了统计，发现情况最严重的是社区南面23栋-30栋。通过多方努力，维修工程纳入到市政府民生实事中，维修预算300余万元中90%由政府承担，剩余10%由居民承担。
小区整治、道路出新带来新气象，也带来不少顾虑。翻开7月的社区矛盾纠纷调解和信访登记台账，一笔笔记录着居民遇到的烦心事。“阳台墙面损坏，需要粉刷”“102室院子里堆满垃圾，天热有异味和虫子”“4楼下水管道落水口接入一楼院子里”……谷晔说，这些情况她都会一一记录下来，一方面和工程队沟通，要求整改；另一方面安抚好居民，承诺一定把问题处理好。“每周的工作例会邀请居民代表来参加，请他们提意见和建议，这样工程才能顺利进行。”
没有物业的兰陵杰座油污遍地，社区想方设法找人清理，还以较低价格引进物业；社区南片3栋楼前路灯坏了，一个月不到就装上新路灯；下水道堵塞导致居民家屋顶漏水，第二天新管道就铺好了……通过网格走访，居民一桩桩难事得到解决，人们对社区网格工作竖起大拇指。最近，22-1栋迎来喜事，所有住户签字同意自筹资金装电梯，现在阳光权检测、水电气摸排、安装规划正在紧锣密鼓进行，楼里住户很快就不用操心上下楼了。
“做网格工作，就是搜集民情民意，让群众有话跟我说，有事找我办，有难找我帮。”张建新说，他们把社区划为7个网格，每个网格配备1位网格长、1位专职网格员、20多位兼职网格员，服务300多户居民，工作由以前的专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责转变。同时，还将网格负责人和信息员的联系方式制成展牌，安装在网格醒目位置，向辖区居民发放“便民服务一卡通”。
这些看似微不足道的变化，却让居民们实实在在地感受到诉求得到及时回应。“社区确实为我们做了很多事，很多老人都愿意出来做志愿者，为大家提供服务。”93岁的老人夏云秀说，暑假里她忙着开“四点钟课堂”，每天义务为附近的孩子补课。最近她在社区放了一块“夏老师义务婚介”牌子，做起红娘。她说：“我奉献，我健康，我快乐。”
老社区的“面子”越来越好看，社区治理如何更有效？走进社区的民情茶座，记者看到一张椭圆桌、几把靠背椅，墙角放着书报架，各式茶杯摆放整齐。“老人们大多独自生活，其实很孤独。一杯清茶，聊聊天，关系一下子就近了。”张建新说，每周五早上，网格员、居民、志愿者聚到茶室，一边喝着茶，一边聊社区的大小事。茶座渐渐成为一个收集民意的平台，大家从以前的“你不认识我，我不认识你”变成现在的“邻里一家亲、每周茶座见”。5年多来，茶座接待数百位居民和党员，收到意见308条，解决居民提议48条。
前不久的一次茶座上，有人提出“社区老人维修服务不方便，应该成立便民服务队”的建议。社区立即走访维修个体户，很快找来电力维修、管道疏通、家电维修、中介服务、修配钥匙等商家，他们都表示愿意为老人提供低偿服务。社区还向居民们提出设立10分钟便民服务圈的想法，也得到居民们“双手赞成”。
社区成了老人们无话不说的地方，也为老人们保管着“最后的话”。7月，老朱在社区立下遗嘱，写明将其名下一套房产赠给孙女。老朱还请了两个街坊见证，郑重地摁下红手印。像这样的遗嘱，社区保存着几十份。“这几年老人们想开了，身后事一定得生前办。把遗嘱放在社区，社区当个见证，省掉很多麻烦。”社区居民何听秀老人告诉记者，年初她做了心脏手术后，一出院就到社区立了遗嘱，把房子分给两个女儿。
老社区的事看起来鸡毛蒜皮、东长西短，却格外地关乎居民喜怒哀乐。像张建新说的那样，“把居民请进来，我们走出去，社区的面子和里子，都要顾好。”
记者 倪方方
实习生 龚晓谦
