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金湖:构建基层党建 “一突出四联动”机制

时间:2019-08-29

中国江苏网讯 “以前我们认为‘三会一课’就是学学文件、抄抄笔记,现在,党支部开展集中缴纳党费、过政治生日、义务劳动等活动,形式多样,组织生活政治氛围更浓了。”金湖县农业农村局党员陈付琴在党支部“七一”座谈活动中谈起自己的感受。

今年以来,金湖县把提升组织力作为基层党建工作重点,围绕省委“五聚焦五落实”三年行动计划,在健全基层组织体系上创新提质,构建“一突出四联动”机制,突出政治功能,推动基层党委、支部、党员和群众四个主体联动共进,把党的意图化为基层治理的实际举措,把党的主张化为党员群众的自觉行动。

夯实党委主体责任,搭建平台抓牢支部。坚持优化基层组织设置,探索农村党组织设置新形式,设立由2-4个成员村组成的“兴村党委”,建立“队伍共育、阵地共用、活动共办、项目共建、社会共治、绩效共评”的运行机制,根据“集中治理型”“强村帮带型”“产业融合型”等特点进行定位,统筹开展区域性基层党建、经济发展、基层治理、民生事业等各项工作,截至目前共成立中心村党委8个。扩大党组织覆盖面,鼓励各机关党(工)委把支部建在重点项目上、设在专项行动中,先后成立“住建局城东片区城建项目” “水务局抗旱减灾”等18个临时机关党支部,开展政治学习和组织活动,充分发挥战斗堡垒作用。强化党建指导功能,利用“活力党支部”APP平台,督促各党支部每月开展集中缴纳党费、重温入党誓词、过政治生日、“党群连心”志愿服务等形式多样的主题党日活动,推进组织生活常态化、规范化、活力化,累计评选出星级“活力党支部”32个,有效增强了党支部的责任意识和党员的参与意识。

强化支部政治功能,创新机制严管党员。探索开展“区域联合、党员共管”的组织活动模式,结合农房改善工作,在党员较多的农民集中居住点成立党支部,引导农村党员就近到集中居住点所在村参加组织生活、缴纳党费,先后开展联合主题党日活动14次,参加党员800余人次。进一步健全农村党员日常管理机制,推行党员记实管理制度,明确每名党员年初基础分为60分,在参加组织活动、发挥示范作用等方面采取加减分的考核模式,对年度积分较高的党员给予相应的表彰奖励,对积分低于60分的,进行提醒谈话并责令限期改正,让先进党员增动力、后进党员加压力。注重激发党员带头积极性,开展“星级党员示范户”创建评比活动,从认真履行党员义务、积极参加组织生活、自觉发挥带头作用等方面入手,把创建活动与“三会一课”、主题党日、组织生活会等同开展、同考核,评选出县、镇两级党员示范户100名,颁发荣誉证书,悬挂荣誉标牌,用身边人、身边事教育激励党员,增强党性观念、筑牢党员意识,提升自我改造的内生动力。

发挥党员先锋作用,践行宗旨带动群众。在农村,教育引导农村党员在面对土地流转、征地拆迁、环境整治、移风易俗等涉及农民切身利益的事项时主动站出来,发挥模范带头作用,彰显党员本色。银涂镇红湖中心村党委成立红白理事会,将村文化大礼堂场地免费提供给村民,大力倡导喜事新办、丧事简办,实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,通过党员带头,全村红白喜事大操大办现象明显改变。在城市社区,推选党员“治理先锋”,实行党员联户“1+10”机制,即1名先锋党员联系10名左右党员群众,组建联户党小组,建立党员联户、群众连心的基层治理模式,定期召开会议或开展活动,帮助社区解决矛盾纠纷调处、流动人口管理、重点人群帮教、社会治安防控等难重点问题,累计处理各类矛盾、纠纷、困难等问题504件。在机关,设置“党员先锋岗”“党员示范区”,开展“四重四亮”活动,激励党员担当作为。县农业农村局党委推行党建“六个一”项目,通过讲一堂专题党课、过一次组织生活、送一次科技下乡、晒一次工作实绩、提一条工作建议、过一次党员生日的方式,充分发挥党员在乡村振兴战略实施过程中的先锋模范作用,创建“党建+现代渔业”示范基地,累计带动养殖户1600多家,年增加渔业养殖收益近2000万元,实现养殖技术水平、社会经济效益、示范带动能力和党建工作实效的“四大提升”。

徐学兵 张江华 冯 彬

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