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南京鼓楼区街道干部线下跑 城管数据线上跑 “晨光行动”,让“省会客厅”更亮堂

时间:2019-09-09

中国江苏网讯 “施工车辆走过的地方要清洗,不能带泥出场。”“‘八达标两承诺一公示’要记在心上。”9月5日早上,细雨蒙蒙,不到八点,热河南路街道书记陈爱华就来到位于二板桥的梅家塘施工现场巡查。一路步行向南,转菜场,走河道,看小区,一个早上下来,陈爱华的步数已接近6000步,高居朋友圈前列。

今年初,一场名为“晨光行动”的城区治理战在鼓楼区打响。以干部辛苦指数,换群众的幸福指数和区域的发展指数。“省会客厅”随之更加“亮堂”起来。

“清晨打卡”把脉老城治理

“晨光行动”城区治理战怎么打?全区13个街道的书记、主任每天早上8点钟上班,带领城管主任、城管科长、中队长,穿梭在属地的大街小巷,及时发现问题,或现场办公,或督促整改。这些“扫街”小分队如森林“啄木鸟”,日复一日地为老城区“把脉治病”。

地铁4号线龙江站是江东街道书记徐桓峰在晨光行动中的重点巡查区域,这里早晚高峰人流量大,游商影响周围秩序和市容,且回潮现象严重,需要经常“回头看”。“这里游商群体出没频繁,要定人、定时、定点管理,在每天的重点时间,这些重点片区要有专人专管。”

宝塔桥街道的老旧小区全区最多,居住环境改造是街道主任王辉一直记挂的事,他说,“金象路一带集中了金陵三、四、五村等上世纪90年代的职工小区,违建较多,影响居民出行,街道通过日常走访,着手开展整治,并设置停车系统,最终还路于民。”

难点挨个查,问题挨个改,半年来鼓楼城区实现了大变样。截至8月23日,全区通过“晨光行动”,累计解决处理了11465件城市治理问题,区内城管投诉量急剧减少,工单受理量降幅跃居全市首位,群众满意度持续提升,老城区面貌焕然一新。

用汗水指数换幸福指数

“作为新年作风建设的头号工程,晨光行动就是要用干部的辛苦指数,换群众的幸福指数,换鼓楼的发展指数,就是要让干部敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,敢于向矛盾和问题叫板。”鼓楼区委书记刘军说。

年初启动至今,“晨光行动”带来的不光是城区变美。

街道干部对市容市貌更“挑剔”了。许多街道书记“扫街”时养成了习惯,遇到乱停放的共享单车,就走过去一辆辆摆好,遇到地上有垃圾未及时清理,就随手捡起。宁海路街道书记陈海涛直言,自己像得了“职业病”,走在路上只要发现问题,甚至连一件衣服落在临街的空调外机上,都要拍下来上传到平台,“一些无伤大雅的小问题,也不能视而不见”。

治理标准提高了,干部的身心却沉下去了。城管、综治、社区等多支力量合力做实网格,明确责任人、巡查范围和工作职责。能动性和积极性一被激发,工作局面立刻打开。在华侨路街道,巡查超时是常态,为了巩固效果,“阳光行动”和“星光行动”还相继亮相。在建宁路街道,队员们自创小铲子、自喷漆、老虎钳等“小五件”,用来铲除小广告和杂乱铁丝。在湖南路街道,销号机制顺势建立,以“钉钉子”精神整治市容顽疾,逐一解决。

一个“意外收获”是,在反复打交道的过程中,干群关系也得以破冰。“每天一大早都看到他们巡逻,工作很不容易,都是为了大家生活得舒服,我们要理解。”凤凰街道的一家劳保用品店老板怎么也没想到,自己会和街道书记李志平成为好朋友。此前他经常把商品摆放到门外出摊,李志平一见到就要劝。半年过去,他不再占道经营,还常常请这位“嘴太碎”的书记进店喝口水。

“一场‘晨光行动’,拉近了干部和群众的距离,大家彼此增进了了解,看到对方的不易,这对于我们以后开展工作很有意义。”陈爱华说。

“线上线下”共襄宜居鼓楼

“即使不搞‘晨光’,我们之前也是提前上班,城管科的人七点多就上街巡逻了。”鼓楼区的不少街道干部都这样说。

既然如此,为何还要继续开展“晨光行动”?

鼓楼是南京开发最早的地区之一,以不到全市1%的土地,容纳了超过10%的人口,老城区面临的城市管理难题,鼓楼区几乎“一应俱全”。新一轮产业崛起当前,城市底色亟待刷新。

作为省会功能核心区,鼓楼区内密集驻扎着百余家省级机关,是南京乃至江苏的政治中心,具有区别于其他板块的战略地位,对城市治理的要求更高。严峻现实与重大使命叠加,鼓楼区的城市治理从一开始就要成为示范标杆,“省会客厅”的城市面貌必须走在地区前列。

“特殊区位决定了‘鼓楼无小事’,我们要代表南京接受全省检阅,更要代表江苏接受全国检阅,容不得半点马虎。要从讲政治的高度来抓好城建城管工作,展示省会客厅和省会窗口形象。”鼓楼区相关负责人说。

坐标已经校准。7月下旬召开的鼓楼区委全会上,建设“四个全域”成为全区目标。城区治理创新和环境品质提升,和这一目标的内涵相互勾连,正是“首善之区、幸福鼓楼”的应有之义,相关工作要实现更高追求。

另一个令人瞩目的尝试是,鼓楼区“智慧城管”一期项目上月通过验收,以数字城管为中心枢纽,该区打通了智慧执法、智慧环卫、视频智能分析、公众参与等平台,现场发现问题及时上传,后台统一调度迅速处理,管理效率得以提高。

街道干部线下跑,城管数据线上跑,两条线纵横交织,细心描画,一个美丽宜居的鼓楼区正呼之欲出。

见习记者 董 翔

通讯员 刘 阳

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