中国江苏网讯 一年前，东台市安丰镇同明村还是一个基础设施差、干群关系紧张、党组织软弱涣散的全镇“垫底村”。镇领导送“第一书记”到村里上任时，正碰上村民因矛盾纠纷到村里闹事，场面令人尴尬。
一年后，同明村发生了翻天覆地的变化：新建的村党群服务中心落成使用，幸福小广场、篮球场、卫生室、幼儿园等设施正在建设中。老村部改建成标准化厂房对外出租，年租金10万元；在现有1400亩土地流转的基础上，今年还将流转500亩；围绕新204国道发展高效现代农业和观光旅游农业正在推进中。今年村集体收入预计能达到30万元。在今年一、二季度全镇综合考核排名中，从第三名跃居第二名。
“乡村治理事关乡村振兴成败。” 安丰镇党委书记杨小锋认为，乡村治理是一道攻坚题，也是必答题，党员干部须从立政德、强自身做起，才能交出一份人民群众满意的答卷。
今年初，安丰镇党委开展深化“作风建设夯实年”活动，把政治生态治理放在第一位，着力打造乡村振兴治理有效“丰产方”，努力将党建优势转化为高质量发展优势，形成党风政风清正、干部作风清明、村级权力清源、民情乡风清淳、村容环境清爽的“五清”气象。
为此，安丰镇党委把配备“双强”干部，作为壮大头雁队伍、乡村振兴发展的首要工程，相继选拔3名机关干部任村党组织书记，13名优秀退役士兵进入村“两委”班子。17个村居基层党组织不断丰富拓展“党员活动日”形式，提升党员积分制管理实效，增强干部担当和实干本领。同明村去年调整村两委会班子，给一度软弱涣散的村级班子注入了强大活力。新班子，新思路，新发展。同明村党总支成立土地管理党支部，提升农业产出，推动集体增收，当年不仅化解了村级债务60多万元，还增加村集体经营性收入72万元。
近日，安丰古街廉政文化教育基地“清风馆”开馆。镇党委组织党员干部入馆学习，从“廉风溯源”“廉之风骨”“廉之风韵”中，知耻明志，进一步强化党员干部“知廉倡廉、践廉守廉、崇廉敬廉”的廉政意识。
在自然生态治理上加大投入。在全镇2019年度为民办实事20个项目中，生态环境项目占7个。生活污水管网已延伸至敬老院、大港工业园以及覆盖串场河沿岸居民；新建九桥、联合、丰新、通榆4座村污水处理设施；实施垃圾压缩中转站迁建工程，农村生活垃圾集中收运处理率95%以上；投入2000多万元，新上东台市乡镇首家工业园区污水处理厂建成投运。深入实施“263”专项行动，禁养区内36户规模养殖场全部搬迁，粪污无害化处理和综合利用率近100%。完善“河长制”网络管理体系，按照“水清、河畅、岸绿、景美”标准，疏浚整治河道9公里，建成样板河道6条。大规模实施镇村增绿行动，春季绿化造林2200亩，新建成片林783亩，建成通榆河沿线两岸宽100米生态防护林1162.8亩，林木覆盖率提高到41%，成为首批省生态文明示范镇。大力推进农业绿色发展，建成蔬菜、水稻绿色防控示范区，辐射面积达1万亩，申创省绿色优质水稻生产基地1.5万亩。
创新社会生态治理方式，构建共建共享新格局。安丰古街建立了旅游、工商、城管等多职能部门于一体的监管网络，镇域实现天眼无死角全覆盖，极大地增强人民群众的安全感。同时，为方便居民矛盾纠纷调处和司法解决，在古街设立了周兆喜调解工作室和巡回法庭。各村（居）各部门党组织按照社会治理“一张网”要求，强化联动实效，提升网格化实战能力，不断提高社会治理工作法治化、智能化、专业化水平。红安村民调治保主任薛长乐坦言，通过及时调处矛盾纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态，村里已经十多年没有上访记录。全镇17个村，有9个村获评省级民主法治村，8个村跻身盐城市级民主法治村。
去年底，一家电子企业职工陈某某因个人原因辞职，后以工资报酬和经济补偿未结清为由，向有关部门投诉，并不断骚扰当地领导。周兆喜接过该案后，分析矛盾，寻找解决办法，通过努力，最后以资方一次性给予2300元调处结案，避免了一起矛盾激化事件。
在古街周兆喜调解工作室，以“全国模范人民调解员”、镇司法所所长周兆喜个人名义设立的调解工作室，每周五上午坐堂，接受居民矛盾纠纷调处，从2016年成立以来，一共调处了35起，成功率100%。“现在全所一个月也只有三五起，有时只有件把。”周兆喜说，全镇已经多年没有发生“民转刑”案件，近3年也未发生一起越级上访，形成了矛盾不出村镇的良好局面。去年安丰镇被省委省政府联合表彰为社会治安综合治理先进集体。
陈 进 顾礼学 丁亚鹏
