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东台安丰:共建共享,交出乡村治理满意答卷

时间:2019-10-18

中国江苏网讯 一年前,东台市安丰镇同明村还是一个基础设施差、干群关系紧张、党组织软弱涣散的全镇“垫底村”。镇领导送“第一书记”到村里上任时,正碰上村民因矛盾纠纷到村里闹事,场面令人尴尬。

一年后,同明村发生了翻天覆地的变化:新建的村党群服务中心落成使用,幸福小广场、篮球场、卫生室、幼儿园等设施正在建设中。老村部改建成标准化厂房对外出租,年租金10万元;在现有1400亩土地流转的基础上,今年还将流转500亩;围绕新204国道发展高效现代农业和观光旅游农业正在推进中。今年村集体收入预计能达到30万元。在今年一、二季度全镇综合考核排名中,从第三名跃居第二名。

“乡村治理事关乡村振兴成败。” 安丰镇党委书记杨小锋认为,乡村治理是一道攻坚题,也是必答题,党员干部须从立政德、强自身做起,才能交出一份人民群众满意的答卷。

今年初,安丰镇党委开展深化“作风建设夯实年”活动,把政治生态治理放在第一位,着力打造乡村振兴治理有效“丰产方”,努力将党建优势转化为高质量发展优势,形成党风政风清正、干部作风清明、村级权力清源、民情乡风清淳、村容环境清爽的“五清”气象。

为此,安丰镇党委把配备“双强”干部,作为壮大头雁队伍、乡村振兴发展的首要工程,相继选拔3名机关干部任村党组织书记,13名优秀退役士兵进入村“两委”班子。17个村居基层党组织不断丰富拓展“党员活动日”形式,提升党员积分制管理实效,增强干部担当和实干本领。同明村去年调整村两委会班子,给一度软弱涣散的村级班子注入了强大活力。新班子,新思路,新发展。同明村党总支成立土地管理党支部,提升农业产出,推动集体增收,当年不仅化解了村级债务60多万元,还增加村集体经营性收入72万元。

近日,安丰古街廉政文化教育基地“清风馆”开馆。镇党委组织党员干部入馆学习,从“廉风溯源”“廉之风骨”“廉之风韵”中,知耻明志,进一步强化党员干部“知廉倡廉、践廉守廉、崇廉敬廉”的廉政意识。

在自然生态治理上加大投入。在全镇2019年度为民办实事20个项目中,生态环境项目占7个。生活污水管网已延伸至敬老院、大港工业园以及覆盖串场河沿岸居民;新建九桥、联合、丰新、通榆4座村污水处理设施;实施垃圾压缩中转站迁建工程,农村生活垃圾集中收运处理率95%以上;投入2000多万元,新上东台市乡镇首家工业园区污水处理厂建成投运。深入实施“263”专项行动,禁养区内36户规模养殖场全部搬迁,粪污无害化处理和综合利用率近100%。完善“河长制”网络管理体系,按照“水清、河畅、岸绿、景美”标准,疏浚整治河道9公里,建成样板河道6条。大规模实施镇村增绿行动,春季绿化造林2200亩,新建成片林783亩,建成通榆河沿线两岸宽100米生态防护林1162.8亩,林木覆盖率提高到41%,成为首批省生态文明示范镇。大力推进农业绿色发展,建成蔬菜、水稻绿色防控示范区,辐射面积达1万亩,申创省绿色优质水稻生产基地1.5万亩。

创新社会生态治理方式,构建共建共享新格局。安丰古街建立了旅游、工商、城管等多职能部门于一体的监管网络,镇域实现天眼无死角全覆盖,极大地增强人民群众的安全感。同时,为方便居民矛盾纠纷调处和司法解决,在古街设立了周兆喜调解工作室和巡回法庭。各村(居)各部门党组织按照社会治理“一张网”要求,强化联动实效,提升网格化实战能力,不断提高社会治理工作法治化、智能化、专业化水平。红安村民调治保主任薛长乐坦言,通过及时调处矛盾纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态,村里已经十多年没有上访记录。全镇17个村,有9个村获评省级民主法治村,8个村跻身盐城市级民主法治村。

去年底,一家电子企业职工陈某某因个人原因辞职,后以工资报酬和经济补偿未结清为由,向有关部门投诉,并不断骚扰当地领导。周兆喜接过该案后,分析矛盾,寻找解决办法,通过努力,最后以资方一次性给予2300元调处结案,避免了一起矛盾激化事件。

在古街周兆喜调解工作室,以“全国模范人民调解员”、镇司法所所长周兆喜个人名义设立的调解工作室,每周五上午坐堂,接受居民矛盾纠纷调处,从2016年成立以来,一共调处了35起,成功率100%。“现在全所一个月也只有三五起,有时只有件把。”周兆喜说,全镇已经多年没有发生“民转刑”案件,近3年也未发生一起越级上访,形成了矛盾不出村镇的良好局面。去年安丰镇被省委省政府联合表彰为社会治安综合治理先进集体。

陈 进 顾礼学 丁亚鹏

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