中国江苏网讯 窗口办事“跑错门”“找不到门”，要素制约导致发展遇瓶颈，转型升级缺少高端人才……挡在企业面前的一个个难题成了阻碍丹阳企业迈上新台阶的“拦路虎”，如何“破题”，进而推动实体经济高质量发展？在丹阳市委书记黄春年看来，在爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，更要以“红色引领”推动全市党员干部思想“往上走”，行动“向下沉”，切实把党建“软实力”转化为发展“强动力”，实现新崛起。
精准改革激发“红色动能”
9月上旬，江苏文昌汽车部件有限公司工作人员来丹阳行政审批局申报一项建设事项，由于手续繁多，对流程不熟悉，最后花了5天才把事办好。
而自11月1日起，在丹阳，企业办事“找不到门”的情况将画上句号，一项重大改革“破题而出”——58项行政许可服务事项将统一划转到行政审批局。丹阳行政审批局局长尹核威说，此次行政审批改革，是将社会事业、市场准入、工程建设等三大类、58项行政审批，统一划转到行政审批局，真正实现了“一号一窗一网”一站式无差别化服务。
精准施策，大刀阔斧改革，正是丹阳发挥党建“红色动能”的体现。“改革的方向就是要变企业跑腿为政府跑腿、数据跑腿，让营商环境不断优化、创新创业活力得到充分释放。”尹核威说。
“助推民营企业发展，组织工作责无旁贷。”丹阳市委常委、组织部部长石捷说。“今年以来，丹阳市从提高干部解决企业难题能力方面入手，激励干部主动担当、勇于改革，在服务发展一线培养锻炼、选拔使用了一批干部，树立了鲜明的用人导向。”
主动服务锻造“红色引擎”
10月15日下午5时许，一辆垃圾清运车驶进丹阳市司徒镇江苏万新光学有限公司垃圾集中点，收走镜片生产过程中产生的3吨粉屑。“这是镇政府为全镇400多家眼镜企业免费提供使用的，统一清运镜片粉屑的垃圾车。”万新光学集团董事长汤龙保告诉记者。
司徒镇年产各类镜片2亿多副，产量占全国的1/3，但在这耀眼成就的背后，大量的镜片粉屑无法及时处置已经成为了制约发展的“顽疾”。“‘暖企惠民大走访’中，很多企业和周边居民都反映了这个问题。”司徒镇党委书记李庆丰说，镇政府委托南京大学环境规则设计院编制了专项评价报告，提出将玻璃粉屑用于掺烧制作多孔砖，新建树脂镜片粉屑集中收集站，实现环境效益和经济效益的共赢。截至2019年8月，司徒镇共计处置树脂镜片粉500余吨、玻璃镜片4000余吨。
今年以来，丹阳市四套班子领导开展“五联系五推动”专题调研活动，即分别联系1个乡镇，推动补短板惠民生；联系1个村居，推动化矛盾解民忧；联系1户困难群众，推动真扶贫真脱贫；联系1个部门，推动转作风提效能；联系1家企业，推动稳增长促转型。“要让‘向前一步、主动服务，敬业奉献、实干担当’成为全市党员干部的思想自觉、行动自觉。”黄春年说。
集聚人才放大“红色磁场”
“闻鼙鼓而思良将”，为推进企业开放创新，加快转型升级，丹阳着力打造一支堪当重任的人才队伍，实施了“丹凤朝阳”人才计划，近两年已引进143名海内外高层次人才。40多名院士在丹阳担任特别顾问，掌握20多项国际领先、160多项填补国内空白的“第一”“唯一”技术。已建成151套人才公寓，发放人才专项服务卡268张，提供“全方位、全天候、全链条”便利化服务。
北航（丹阳）研究院2013年落户丹阳，经过6年的成长，已建成军民两用航空器、3D打印等5个公共技术研发平台，吸引了12个人才团队、30多个项目入驻孵化，成功获批江苏省首个产业类院士工作站。“我们致力于解决‘地方产业发展缺技术、高校科研成果难转化’的问题，积极探索校地合作新模式。”该研究院院长刘英杰说。
产业发展到哪里，党的建设就推进到哪里。丹阳市委紧扣园区资源统筹不到位、服务供求不平衡、效能不够高等制约高质量发展的问题，打造了6个产业园区“党建园”，充分整合市场监管、经发、科技等与园区发展密切相关部门，以及相关社会组织的职能、资源，形成机关部门服务清单16项、社会组织服务清单8项，定期入驻“党建园”提供“零距离”服务，实现供需无缝对接。
通讯员 宽 平 唐 斌 杜 贇
记者 晏培娟
