中国江苏网讯 自2016年开始，南京多部门联合制定了南京市高校毕业生住房租赁补贴的相关操作办法，符合条件的毕业生，毕业两年内申请成功后，可累计享受不超过3年的租房补贴。截至2019年9月底，政策的实施累计为13.06万人发放补贴9.74亿元，有效减轻了在宁稳定就业和初次创业大学毕业生的生活压力。
然而，租房补贴在申请过程中往往存在着房东不愿意提供相应文件，导致办理困难，由此，不少机构声称：如果办理者别的条件符合，即使房东不能提供相应文件，只要你付钱并能提供身份证号、姓名、银行卡卡号和社保卡卡号，他们便可以为你办妥租房补贴。
这到底是怎么一回事呢？租房大学毕业生的权益能否得到保障？南京晨报记者进行了调查。
记者调查
高校毕业生申请租房补贴条件
据了解，大学毕业生办理租房补贴需同时具备以下基本条件：第一，需要有毕业证书和学位证书，缺一不可；第二，毕业两年内申请，例如某大学生在2017年6月毕业，那么在2019年6月之前都是可以申请的，并与所在公司签订一年及以上的劳动合同，且所在公司已经缴纳社保；第三，属于租房居住。
满足上述条件后，还必须开具房屋租赁登记备案证明或租金发票，这两种方式可二选一。因为申请时需提供只含本人姓名的租房发票，毕业生和他人合租的，需要让房东按照个人实际租金，提供只含申请人姓名的租房发票，一人一票，并注明月租金额、租房期限等内容。
申请犯难：部分房东不知政策、不予配合
但事实上，记者通过对南大金陵学院、东南大学成贤学院、东南大学九龙湖校区、南京审计大学等学校进行的走访调查发现，有部分学生是租的二房东的房子，还有部分学生联系不到房东，即便是联系到房东了，据部分学生反映，有些房东不太知道该政策的流程，害怕泄露私人信息或者需要支付费用而不配合。因此，房东不知情、不配合也让很多大学毕业生犯了难。
在房东那里遇阻，代办机构却称“有门路”
申请补贴还能找人代办？
“你只要其他条件满足，租房这一块的手续我替你办好，你只需要提供你的身份证号、姓名、社保卡号等就行了。”近日，记者以要办理租房补贴为由，联系上了某代办机构。一位工作人员告诉记者，“办理一年的补贴，我们收费是300元，两年的补贴是500元，三年的是800元。如果你遇见收费比我们贵的，要么是我的下级代理，要么是他们手里没房子，是二房东。我们有好几套住房，我们就是房东。”
这位工作人员还透露，如果办理者每月房租比较高，开具的租金发票缴税比较多的时候，还可以找代办办理。“你找我们办理还有个好处，就是我们办理比你自己去开具租金发票要便宜。一般来说，我这边办理的大学毕业生中，每月房屋租金最便宜的是1200元一月，那么一年就是14400元，乘以3.5%的税率，那就是504元。你在开具房屋租金发票的时候缴税是504元。但是你找我办理，一年的补贴给我的费用只要300元，而且你还不用来回跑。”
据了解，在南京的租房补贴政策中有这样的规定，开具租房发票需要缴税，正常租房税费是按照5%征缴，但若月租金3万元以下是按3.5%的税费征收。举例来说，租房一个月费用是1000元，全年租金为12000元，开租房发票，需要缴纳的全年税费是420元。
据代办机构的人介绍，他们在南京有很多套房子，产权证等证件齐全，所以办理者只需提供一些必要的个人信息和相关费用，等代办者把有关房租租赁的手续办理好寄给办理者即可。然后办理者自己在“我的南京”APP上按流程继续办理就能领到房屋租赁补贴。
一对毕业于东南大学九龙湖校区的毕业生情侣对记者说，“我和女友平时都很忙，也不想花时间和功夫来办理，所以就找了代办。”
专业释疑
两种方式可以办理，线上备案更方便
事实上，只要高校毕业生对相关政策多做一些了解，完全没有必要去找代办。
那么该如何办理呢？据南京市人社局就管中心相关工作人员介绍，办理者可以通过线上或者线下的两种方式办理。
线上办理时，办理者可通过“我的南京”APP直接办理。由房东在线上发起签订合同，租房人确定后签订合同，然后进行备案。房东此时点击“备案”，填写租房合同，提交租房合同即可。合同线上提交完毕之后，申请人点击“我的租赁”，填写租房合同（与房东填的要完全一致），提交租房合同。这个时候点击“备案”，里面有个备案号，在“我的南京”APP“智慧人社”里“租房补贴”在线申请补贴时，把备案号填写到租赁信息里面即可。如果点进去后提示没有房源，则表示你租的房子没有录入系统中，需要联系你房东，发布房源。
线下办理时，出租方或承租方可持包括房屋所有权证或不动产权证书原件、复印件；双方身份证件原件、复印件；租房合同原件等材料，进行窗口办理备案手续。
房东不配合？下月起在宁租房要网签备案
一个无法回避的情况是：无论是线上还是线下进行登记备案，都需要房东的配合，那么如果遇到房东不配合备案的情况怎么办？
据人社局就管中心工作人员介绍，南京市房产局近日印发了《南京市房屋租赁合同网签备案办法（试行）》，推广使用房屋租赁合同示范文本。从12月1日起，在南京租房也要像买房一样，需要网签备案了。
此外，《南京市房屋租赁管理办法》对房东行为也有明确约束：房屋租赁未办理登记备案手续的，由房屋租赁管理部门责令限期（租赁合同签订后30日内）办理。逾期仍未办理的，可以对住宅租赁当事人处以100元以上1000元以下的罚款；对非住宅租赁当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。
一点提醒
代办有风险！小心个人信息泄露
找人代办有风险！记者了解到，此类代办由于不是正规机构，所以当办理者把自己的姓名、身份证号、银行卡号、社保卡号提供给对方时，很有可能被这些不正规的机构转卖给不法分子，造成个人信息泄露。
据了解，今年5月，鼓楼公安分局网安大队在网络巡查时，就发现有人利用QQ多次贩卖公民个人信息，随即展开追查。6月30日，民警根据掌握的线索，成功将嫌疑人抓获，并从其作案手机中查获大量公民个人信息。而去年1月份，哈尔滨警方破获的一起银行卡盗刷案件中，受害者就是因为个人信息被泄露。所以，这些办理者要时刻注意保护个人隐私，最好到正规机构去办理租房补贴，以免个人信息泄露。同时，在工作和生活或者一些公共场所中，不要轻易外泄个人重要信息。
见习记者 刘通
