中国江苏网5月17日讯 淮安市公安局洪泽分局老子山派出所所长唐国章，被当地居民、尤其是船民们亲切地称为“大湖卫士”。他用10年的坚守，行走在风雨湖面和辖区内每一寸热土，带领所里3名民警和12名辅警，埋头苦干、锐意创新，把老子山派出所打造成为全区10个派出所中群众安全感和满意率最高的派出所之一。
走访每一位船民，
练就“最强大脑”
“张大叔，你家二公子带孩子去上海玩了一周了，一定想孙子了吧？”时间是4月28日晚上8点多，循着灯光，唐国章和副所长刘庆走上了新船塘张大叔的船头。
“是唐所啊，来！坐坐。”张大叔和老伴朱大妈已吃完晚餐，听到唐国章的招呼声，立刻站起身来，热情地招呼他们。
“休渔期，很多乡亲们在家休整，用火、用电是高峰，湖面风大，消防安全不能放松啊。”唐国章向老人递上消防宣传材料，重点强调了几个关键点后，就和老人家拉起家常。聊到老人家四个子女的性格，唐国章如数家珍，逗得张大叔开怀大笑。下船前，唐国章还关切地问起朱大妈高血压有没有好点，嘱咐她定期去医院复查。
“唐所长就是这样的人，在洪泽区最偏远、最艰苦的‘边陲小镇’上一干就是10年，通过走访摸底，把走访过的每户居民情况都记在大脑里，尤其是对湖区的居民情况了如指掌，跟船民聊任何话题，都像自家人一样。”新滩村村支书朱宝强说。
“他是个不会游泳的‘旱鸭子’，以前派出所只配备一条木质工作船，湖面上风高浪急时，船在湖面上颠簸，他双腿发抖、上吐下泻，但他克服恐惧，坚持坐船走遍每一块滩涂、每一片水域。也因此，他从一个‘旱鸭子’成长为‘游得了泳、驾得了船、开得了车、爬得了山’的‘两栖’所长。”淮安市公安局洪泽分局政治处主任管荣华说。
关心每一件实事，
创新“四民”工作法
洪泽区老子山镇位于淮河通向洪泽湖的入口处，镇区面积仅3平方公里，而湖区面积有270多平方公里。全镇1.8万人口有近1.1万人生活在水上。结合镇域工作实际，唐国章创新推出民需警务、民联警务、民办警务和民心警务的“四民”群众工作法，赢得了群众的信任、拥戴和支持。
农村公交班车少，群众到城区办事来回要一天时间。有时候群众等派出所上班，办完事就赶不上回去的班车。唐国章和派出所就和群众有个约定：所长、内勤民警和辅警公布电话号码，并承诺24小时为群众服务，随叫随到，当地百姓称为“不关门派出所”。老子山派出所还实行“窗口错时服务”，按照群众需求，把派出所窗口服务作息时间提前半小时，有时提前一小时，尽量方便群众。
湖区渔民船民多数是外来人员，加上本地“原住民”，在捕捞、养殖和运输业激烈的竞争中，矛盾纠纷较为突出。当事人到镇上调解或镇干部下去调解都不方便。2008年，唐国章积极向党委、政府建言，专门成立由公安、司法、综治和海事、渔政等部门组成的“水上纠纷调处工作站”，成员单位实行“轮值”制度。这个“众人划桨”的工作站设在船上、漂在水上，已流动调处各类矛盾纠纷990余起，集中为船民渔民提供法律咨询服务200多场次，广大群众称赞是“洪泽湖上的‘和谐号’”。
“和群众互动起来，治安才有帮手。”唐国章说。老子山派出所主动与水政、渔政、海事等执法单位建立了联勤机制，联合行动，独立执法，维护一方平安。目前，老子山派出所辖区是全区10个派出所中发案最少的辖区之一。
关注每一起警情，
构建“和谐湖区”
老子山派出所，现有正式编制民警4人。警力有限，唐国章一个人同时“扮演”着四个角色：派出所所长、社区民警、接处警民警、驾船的“船老大”。尽管年龄上有差距，但在派出所内，大家彼此分工明确，却又配合默契，在唐国章“传帮带”下，年轻警员如今都独当一面。
2015年10月的一天，傍晚5点左右，渔民贺某突然打电话给唐国章，说有人跟他收钱，他没给，对方就用刀把他给捅了。考虑到此案涉及刑事犯罪，唐国章召集所里民警火速协调渔政的快艇赶往刘嘴村大圆滩事发地。“因为报案人被捅后去了医院，加上具体方位说得不是很清楚，民警们找了很久才找到事发时候的船。”唐国章说，尽管困难重重，又是晚上，但大家相互协作，采集坐标、寻找目击证人做笔录、勘验现场……后来，全部案卷材料做齐后，因为事发地管辖权属于盱眙县，所以他们按照程序将案件移交盱眙县公安局。“此案采取强制措施的有70人左右，主要犯罪嫌疑人已经判刑。”副所长刘庆说，该案的办理有效维护了湖区的治安秩序。
“人心换人心,群众少了一点困苦，社会必多一份和谐。”唐国章说。一年，两年，十年……守望大湖平安已经在每个老子山派出所民警的生命中凝结成一种特殊情结，流转的是岁月，不变的是守护，执着而坚定。
苏宫新
