朱修林 卢汪涛 本报记者 练 炼
5月20日上午,在修水县全丰镇集镇广场送廉戏下乡演出现场,演员结合国家级非物质文化遗产全丰花灯的唱腔,进行廉洁文化表演唱,博得现场观众阵阵掌声。今年以来,该县认真落实党委(党组)主体责任,纪委(纪检组)监督责任,率先推行责任清单和全程纪实管理,全力推进党风廉洁建设,取得了明显成效。
清单化明责 压实“两个责任”
党委主体责任“清单化明责”包括党委主体、党委(党组)书记第一责任人和党委班子成员3个方面。党委主体责任清单包括履行组织领导、学习教育、监督管理、支持纪检、立规立纪、以上率下等6个方面18项;党委(党组)书记第一责任人责任清单包括履行统筹谋划、推进引领、督导指导等3个方面11项;党委班子成员责任清单包括在分管范围内履行党风廉洁建设学习研究、负责落实和监督检查等3个方面11项。纪委(纪检组)监督责任清单包括履行协助协调、维护纪律、作风监督、纪律审查、党内监督等5个方面21项。
为推进落实党风廉洁建设主体责任和监督责任,县委常委会召开会议进行专题研究,认真进行部署。在推行“两个责任”清单化管理过程中,全县各级各部门按照“谁主管、谁负责”原则,加强监督管理,确保落到实处。今年初,大椿乡一名村干部在整体移民搬迁中,套取补偿款1.12万元,经乡纪委调查处理后,该村干部主动上交违纪款,乡纪委给予其党内警告处分。4月初,布甲乡党委接到群众反映,该乡一个村有一名党员组长为了自身利益,阻挠香炉山钨业有限公司正常生产经营,乡党委立即责成乡纪委进行查处,对该党员组长进行了诫勉谈话。
纪实化履责 规范权力运行
在实行清单化管理的同时,该县还通过发放《党委(党组)履行主体责任纪实手册》《党委(党组)书记履行第一责任人责任纪实手册》《党委(党组)班子成员履行“一岗双责”纪实手册》和《纪委履行监督责任纪实手册》,全程记录履责情况,实现痕迹化管理。5月21日,在新湾乡政府办公室,记者随手翻到《党委(党组)班子成员履行“一岗双责”纪实手册》,其中就记录着该乡党委副书记胡优丰履行“一岗双责”,发现今年3月在其所驻的孟 村有一名村干部涉嫌违规使用危房改造资金现象,她当即要求乡纪委进行调查处理。最后,该乡纪委对违规使用的资金进行收缴,并对该村干部进行诫勉谈话。
落实“两个责任”,全县各级党委结合实际,主动作为,敢于担责。全丰镇党委坚决查处微腐败,如镇劳动保障员徐某上班存在缺岗现象,经调查,发现徐某还存在行政不作为、乱作为,镇党委和纪委依程序对徐某进行清退。大桥镇3月12日召开新农村建设工作大会,有一村主任无故旷会,会后镇纪委对其进行了诫勉谈话,并要求他作出深刻检讨。新湾乡以抓干部作风为切入点,对全乡14个机关单位进行群众满意度测评,对测评结果靠后的乡畜牧站等3个单位进行约谈,被约谈单位立即进行整改,工作面貌大为改观,得到群众好评。
今年以来,该县开展落实“两个责任”宣传演出12场,受理信访举报84件,立案30件,党纪政纪处分26人,提醒约谈党员干部45人(次)。
县委常委、纪委书记艾菲说:“开展党风廉洁建设‘两个责任’清单化和全程纪实管理工作,有效解决了‘两个责任’干什么、怎么干,干不好、怎么办的问题。下一步,我们将通过加大督察力度,进行‘点题式’述职评议,严格‘两个责任’追究,通过问责追责倒逼‘两个责任’落地生根。”