“当前,江西这片红色热土,正处在全面建成小康社会的决胜阶段,比历史上任何时候都更加急需人才、渴求人才,江西真诚期待广大人才来赣创新创业,携手共创更加美好的未来。”
江西省委组织部负责人介绍,近年来江西以深化人才发展体制机制改革为主线,使出更多实招,拿出更多“真金白银”,推出了一系列更有针对性、更有特色、更有吸引力的“人才新政”,最大程度凝聚人才“磁场”,不断激发人才兴赣活力。
最近,江西省市人才政策集中发布会在南昌举行《中国人才》记者李向光摄
深化人才发展体制机制改革,推动各项人才政策落地见效
去年,江西出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,围绕人才引进培养、评价激励等方面提出了46条改革措施。
在人才引进方面,对引进的院士给予1000万元的项目资助和300万元安家费,配备工作助手和工作用车;对引进的国家“千人计划”专家,给予500万元到1000万元的创新创业项目资助;对引进的国家杰出青年科学基金获得者、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、中科院“百人计划”A类人选,优先入选省“院士后备人选支持计划”,给予300万元到500万元的项目经费支持;对顶尖人才和团队的引进,实行“特事特办、一人一策”。
在人才评价激励方面,围绕各类人才反映强烈的问题,针对开辟高层次人才、急需紧缺人才职称评审和聘任“绿色通道”,科学确定人才评价周期,加快推进财政科技资金管理改革,加大科研经费投入等提出了明确的改革任务。在人才科研成果转化方面,提出建立市场化的创新成果利益分配机制,鼓励和支持科研人员自主创新创业,加大财政资金投入等改革要求。
在人才流动方面,提出优化配套服务、搭建服务平台等一系列创新举措,鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。在人才环境优化方面,精心搭建事业发展平台,从住房、医疗、子女就学、配偶安置、出入境等方面提出一系列改革举措。
“在《意见》引领下,省直各单位先后出台了41个人才改革配套文件。通过制定人才引进编制优惠政策,建立编制周转池,为一批博士和高级职称人才解决了编制问题。”该负责人介绍,出台《深化职称制度改革实施意见》以来,已有79名人才通过“绿色通道”取得高级职称。《鼓励科研人员创新创业的若干意见》出台后,已推动省属科研院所及高校转化科技成果360多项。
实施重大人才工程,打造一支强有力的“人才赣军”
“去年11月,在省委省政府主要领导的推动下,江西举全省之力启动实施了引进培养创新创业高层次人才‘双千计划’。”
该负责人介绍,“双千计划”是江西目前最高层次的人才工程,计划用5年左右的时间,面向省外和国(境)外,引进1000名左右“高精尖缺”优秀高层次人才和100个左右高层次创新创业团队,面向省内重点培养1000名左右高层次人才。预计5年投入经费20亿元,其中对人才的资助最高达300万元,引进类人才还可提取其中30%用于改善个人生活条件,对团队的资助最高达800万元。
2017年12月初,江西启动了省“双千计划”首批引进类项目评选。来自19个国家(地区)和国内27个省份的1698名高端人才和团队进行了申报。经审核,840名高端人才和68个高端人才团队进入评审环节,其中130名在省外入选国家“千人计划”等重大人才工程的高端人才直接进入了绿色通道。
“对于入选的人才,江西将用好用足相关配套支持措施,为人才发挥作用搭建平台、优化服务,真正让人才引得进、留得住、用得好。”该负责人指出,对于没有入选“双千计划”的人才,江西将加强跟踪,鼓励他们在以后的评选中继续申报,同时各市县、各单位也将积极对接。
创新人才支持服务手段,营造创新创业良好环境
为了让各类人才在江西心无旁骛地创新创业,江西积极创新人才服务支持手段,用事业留人、服务留人、环境留人。
搭建特色人才发展平台。2017年以来,江西下大力气打造了一批具有江西特色的人才发展平台。与中国井冈山干部学院共同建立了“江西省对接高层次人才联络站”,充分发挥中国井冈山干部学院培训资源丰富、高层次人才来往频繁的优势,为高校、企业、科研院所与国内高端人才对接搭建了桥梁。去年以来,已与200多名顶尖专家进行了对接。大力推进院士工作站等平台载体建设,目前该省已建有院士工作站161家,柔性引进150名院士和1100多名顶尖专家;建有博士后工作站、博士后创新实践基地209家,累计招收博士后研究人员146人。同时,创新实施“海智计划”,建成30家“海智计划”工作站,已引进156名海外专家和团队,开展合作项目100多个。
创新人才服务支持方式。创新设立了省人才创新创业引导基金,重点用于吸引、培育和支持高端人才或优秀人才团队实施创新创业项目。由省科技厅、省工信委、省教育厅等相关单位负责筛选和推荐人才项目,省财政投资集团公司负责招募和筛选优质基金团队,让人才和基金团队双方对接协商,达成投资合作协议,用市场化手段实现人才与基金团队的准确匹配,推动优秀人才和优质基金强强联手、共同发展。去年9月,江西省人才创新创业引导基金正式启动,目前已成功实现了子基金、投资项目“双落地”,子基金规模已达4个亿,南昌大学特聘教授孙润光博士已获1500万元的基金支持,开展科研成果转化。
“为进一步发挥金融对人才发展和创新创业的支撑作用,我们依托江西银行,设立了全国首家专业化人才服务银行――江西人才服务银行。”该负责人介绍,江西人才服务银行主要根据人才个性化、差异化的金融需求,为人才量身定制精准化、专业化、多元化的金融服务,目前已为一批高端人才创新创业提供了基准利率信贷支持6.12亿元。
“为不断优化人才服务环境,我们专门制定出台了省级服务支持人才创新创业示范基地创建实施办法。”该负责人指出,江西将通过3年时间,在每个设区市及赣江新区,各创建1-2个省级服务支持人才创新创业示范基地,示范带动整个区域人才服务工作升级。基地具备产业特色鲜明、人才集聚力强、服务功能完备等基础条件,并享受人才优惠政策先行先试、急需紧缺人才优先开发、人才创新平台优先搭建、人才配套服务优先保障等“四个优先”。
目前,上饶大数据产业园和鹰潭移动物联网产业园已建成首批省级示范基地,为程维、王文京等一批掌握核心技术、引领产业发展的高端人才提供了优质服务。