中国江西网讯 新法制报记者朱叶报道：日前，南昌市政府印发《南昌市“十三五”促进就业规划》，为“十三五”时期全市促进就业工作提供战略性、综合性、基础性的规划指导。
根据规划，南昌将建立健全弹性学分制管理办法，支持大中专学生保留学籍休学创业创新。此外，将改革就业失业登记制度，把农民工纳入就业失业登记范围，公共就业创业服务机构要为其提供相应的就业创业服务和政策扶持。
不裁员或少裁员企业可享稳岗补贴
南昌提出，将落实小微企业降税减负等一系列扶持政策，对小微企业新招用人员达到企业现有在职职工总数30%以上（超过100人的企业达15%以上），视同劳动密集型企业促进就业基地，按规定享受政府贴息创业担保贷款等就业扶持政策。
降低稳岗补贴门槛，支持企业尽最大努力挖掘内部安置潜力稳定就业，对不裁员或少裁员的，按规定给予申报企业上年度实际缴纳失业保险费用总额50%的稳岗补贴。已参加失业保险但有历史欠费的企业，可一次性足额补缴欠费后，申请享受自2015年1月1日起的稳岗补贴。允许职工与企业协商一致后，保留一定期限劳动关系离岗创业，对新增及腾退的公益性岗位，优先安置就业困难人员。
大学生创业给予信用担保
规划提出，开展洪城英才“五个一”工程，深入实施“洪城特聘专家”、“青年英才”等计划，设立南昌青年科技奖和青年创业奖，推动人才在昌聚集创业。支持拥有自主知识产权、具有国际先进或国内一流水平科技成果的科技团队在昌开展科技成果转化和产业化，并按规定给予高层次人才经费资助、住房补贴、子女就学、配偶就业、社会保险等优惠政策。
支持农民返乡创业贷款，支持有条件的县区开展“两权”（农村承包土地经营权、农村住房财产权）抵押贷款试点。
建立健全弹性学分制管理办法，支持大中专学生保留学籍休学创业创新，成为创业的主力军。支持市各级各类创新创业载体与在昌各高校合作建立大学生创新创业实践平台（基地），鼓励高校建立“大学生就业创业指导分中心”。建立完善青年大学生创业担保贷款信用担保和风险补偿机制，对创业项目前景好、个人信誉良好、自筹资金不足、贷款经办银行审核同意的创业项目给予信用担保，免除反担保条件。
落实高校毕业生见习补贴政策，允许就业见习补贴用于见习单位为见习人员支付见习期间基本生活费、办理见习综合保险（人身意外伤害保险）及对见习人员的指导管理费用。
把农民工纳入失业登记范围
南昌将改革就业失业登记制度，把农民工纳入就业失业登记范围，在城镇常住并处于无业状态的农村转移劳动者，可在城镇常住地进行失业登记；在农村常住并处于无地无业状态的劳动者，可在其常住地乡镇或社区（行政村）进行失业登记，公共就业创业服务机构要为其提供相应的就业创业服务和政策扶持。
鼓励企业吸纳农村贫困劳动力就业。对吸纳不少于5名建档立卡贫困家庭劳动力，与其签订6个月及以上劳动合同，累计工作时间不少于6个月，且工资待遇不低于当地最低工资标准的农村合作社、家庭农场、种养大户等生产经营主体，认定为就业扶贫车间，给予就业扶贫车间一次性奖补。对介绍农村贫困劳动力与用人单位（不含在公益性岗位就业）签订劳动合同且稳定就业1年及以上的公共就业服务机构，按规定给予一次性就业创业服务补贴，对农村贫困劳动力给予一次性交通补贴。
