文/全媒体记者李巧
中国江西网讯 城市居民最低生活保障制度，是我国社会保障体系的重要组成部分。目前，南昌城市低保标准已经提升至每月610元。9月4日，江南都市报全媒体记者从南昌市政府法制办获悉，新修订的《南昌市最低生活保障办法（征求意见稿）》（下简称《办法（意见稿）》）已经对外公布并公开征求意见。
《办法（意见稿）》首次明确了家庭收入的认定，并具体列明了不计入家庭收入的13项内容。同时，申请低保人有手机、买电脑，将不再被视作“高消费”，不会再被取消低保待遇。
变化一
家庭收入按半年均值计算
江南都市报全媒体记者通过比较现行《南昌市城市居民最低生活保障办法》后发现，《办法（意见稿）》对于“家庭收入认定”有所调整。例如，现行有关家庭收入的认定，是按照申请人提出申请前3个月家庭收入的平均数额计算；而《办法（意见稿）》则延长了对申请低保家庭收入平均数额的计算时间，由原来的3个月，变更为6个月。
变化二
明确因病致贫有申请资格
《办法（意见稿）》专门对低保保障对象进行了明确规定，特别对“因病致贫”家庭明确给予申请低保资格。今后，因为重大疾病导致家庭生活困难的，可以通过申请最低生活保障以补贴家用。
据了解，“家庭支出”医疗费，是指共同生活的家庭成员因患重特大疾病、慢性病或者遭受意外人身伤害，按照规定在医保定点医疗机构就医，扣除各类医疗保险补偿、商业保险赔付、各类补助和医疗救助后，个人负担的医疗费总和。
变化三
手机电脑不再是硬性限制
为确保公平，现行《南昌市城市居民最低生活保障办法》规定，申请低保人只要有手机、名下有小车、电脑等物品，就将取消最低生活保障待遇。可随着社会经济的发展进步，手机、电脑等消费品已经不再是“高消费”，成为了人们日常生活中不可或缺的工具。
《办法（意见稿）》规定，今后核定申请人是否符合发放低保标准，主要是看家庭收入是否确实低于南昌生活最低生活保障标准，不再以是否有手机、电脑等消费品认定。
另外，现行“在就业年龄内有劳动能力尚未就业……无正当理由拒绝就业的；将取消低保待遇。”一项，也同样在《办法（意见稿）》中被删除。
1 哪些人可以申请低保？
具有本市户籍家庭,在规定期限内家庭收入扣除家庭支出的医疗费用后，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的，可以申请最低生活保障。
2 家庭收入如何认定？
除国家和省规定的其他不应当计入家庭收入的项目外，民政部门给予的医疗救助费、住房保障部门发放的保障性住房货币补贴，以及奖学金、助学金、勤工俭学收入等由政府和社会给予困难学生的救助金都将不被纳入家庭收入认定范畴。
3 低保对象须履行哪些义务？
●家庭人口、收入、财产和消费支出状况发生变化的，应当及时向所在村（居）委员会或者乡镇人民政府、街道办事处报告；
●接受并配合县（区）民政部门和乡镇人民政府、街道办事处核查；
●居住在城镇的，在就业年龄内、有劳动能力的，应当到当地公共就业服务机构办理求职登记，主动接受有关机构介绍的工作；
●居住在农村的，有劳动能力的，应当从事生产劳动；
●参加乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会组织的公益性劳动，但在校就读学生除外。
