本报记者 洪怀峰
9月16日，记者从有关部门了解到，目前南昌、抚州、赣州等地暂停对共享电动自行车上牌。今年5月31日，我省明确提出将落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策，督促企业限期清理回收共享电动自行车。
清理共享电动自行车后，消费者的押金能否退回？共享电动自行车在江西市场将何去何从？
督促企业限期清理回收
“我们原计划在抚州投放两万辆，由于当地暂停给共享电动自行车上牌，现无法实现预期目标。”“小鱼出行”共享电动自行车负责人叶信臣告诉记者，“小鱼出行”于今年2月首次进入抚州时投放了400辆，随后又投放600辆。
“之后，抚州城管以占道经营、乱停乱放为由，收缴了600辆。”叶信臣告诉记者，抚州目前已暂停发放共享电动自行车牌照，赣州也暂停发放共享电动车牌照。
“快趣出行”共享电动自行车的负责人熊智告诉记者，他们在南昌拟投放更多车辆，但南昌已暂停发放共享电动自行车牌照。
与共享单车热潮不同，在北京、上海等城市，共享电动自行车一面市就被叫停。
去年8月，交通运输部、公安部等10部门联合印发了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。
记者梳理发现，不鼓励发展共享电动自行车，主要有五方面原因：
市场上投放的互联网租赁电动自行车普遍不符合《电动自行车通用技术条件》标准要求；
容易发生交通事故，骑行人不固定，且多数未经过专门的交通安全教育和驾驶培训，加上电动自行车自重大、速度快，发生事故会带来较大伤害和损失；
互联网租赁电动自行车存取点充电、消防等配套设施建设不到位，充电过程和露天停放影响电池安全，存在较大消防安全隐患；
车辆运行安全风险高，如车辆保养维护管理不及时、不到位，易出现隐患车辆上路行驶；
电池污染问题严重，主要使用铅酸蓄电池等，大量废旧电池被随意拆解，严重影响环境等。
5月31日，省安全生产委员会出台了《江西省电动自行车消防安全综合治理工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确提出，落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策，督促企业限期清理回收共享电动自行车。
据悉，南昌、抚州、赣州等地已暂停发放共享电动自行车牌照。
“下一步，我们将继续大力整治共享电动自行车。”抚州市“六车”（二轮摩托车、三轮摩托车、三轮电动车、四轮电动车、残疾人专用车、人力三轮车）整治工作领导小组办公室负责人周荣华告诉记者，还将督促企业限期清理回收。
企业望有统一标准
由于公安交管部门对共享电动自行车的新车及存量车暂时不予上牌，这意味车辆无法上路行驶。这种情况下，部分运营企业难以生存或将面临退市。
不过，记者发现，部分共享电动自行车运营企业对市场还抱有热情。一方面存在市场需求。南昌市民刘先生告诉记者，从他家到地铁站约1000米，夏天骑自行车很热，等公交车要耗费大量时间，高峰时还不一定挤得上去。相比之下，共享电动自行车省时又省力。另一方面，《指导意见》中“不鼓励”的措辞，并非明确“禁止”。
“确实有部分共享电动自行车为超标车辆，针对易发生交通事故、火灾安全隐患突出、车辆运行安全风险高等问题，很多企业正在着力解决，如用环保电池、车体限重40公斤等。”叶信臣告诉记者，进入江西的共享电动自行车运营企业在与交警、城管、运管等部门积极沟通，希望江西出台统一管理标准，愿按标准整改。
“严格执行国家标准，遵纪守法，合理合规，希望企业能运营下去。”“快趣出行”共享电动自行车的负责人熊智告诉记者，他们在南昌没有增加投放车辆，会做好存量车的管理。
可考虑在特定区域布局
记者调查发现，目前江西市场还没有出现有共享电动自行车运营者“跑路”现象，甚至很多共享电动车运营者表示，消费者若要求退回押金，一定全额退还。
“押金不退还就是涉嫌诈骗。”叶信臣就告诉记者，该企业在抚州的部分车辆遭扣押，但消费者的押金基本做到“秒退”。
此外，共享电动自行车企业还在寻找行业突破口，有的企业开始布局景区、校园、工业园区。
“公共交通可能并不能满足所有人的出行需求，共享电动自行车在有些地方还是有发展空间的。”熊智告诉记者，他们现在主要布局在南昌地区以及全国多所高校。
业内人士认为，除二三线城市以外，在加强管理的前提之下，共享电动自行车可以布局在景区、校园、工业园区等半封闭区域，这些是共享单车无法覆盖的区域，可解决停车难题。与此同时，共享电动自行车企业要加强研发力度，如创新电子围栏、定点停车等技术，一定会有资本关注共享电动自行车。
