近年来，在教育部统一部署下，我省中小学开设了书法及安全教育课。近日，不少校长及教育主管部门负责人反映，书法及安全教育这两门课的教材既不属于配送教材，也不属于代收费项目类的教辅，学校根据“自愿原则”向家长推荐征订。他们呼吁，应将这两门课程的教材纳入免费配送，或列入代收费项目，让家长明明白白购买。
家长买教材有点“不清不楚”
记者发现，我省各中小学基本上都开设了书法和道德与法制课。书法课配用的教材有《规范写字》《钢笔字》《字帖（软、硬笔）》《毛笔字帖》等，每本价格14元至22元不等；道德与法制课配用的教材为《安全教育》读本，价格为小学版10.5元/本、初中版15元/本。上饶等地各中小学基本上通过服务性收费项目形式，引导家长“自愿”征订。在鄱阳、横峰等地，记者注意到，中小学生在开学报名时，基本都订购了当地教辅商列出的这两门课程的教材。
鄱阳县高家岭镇的余女士对记者说，她的两个孩子分别读二年级、七年级，书法和安全教育教材要花60余元。虽然这是由家长自愿选择购买，但这两本教材是学校课堂上要用的，不可能不买。
鄱阳县高家岭镇中心小学校长吴显红向记者表示，该校有近3000名学生，其中有不少来自贫困家庭。每年征订时，学校还要另想办法来解决贫困生的书法和安全教育课的免费教材。
横峰县教辅供应商肖全民则表示，每学期列出书法、安全教育教材收费依据时，总有些尴尬。如安全教育教材的收费依据为省教育工委、省教育厅下发的《关于印发<关于加强我省大中小学国家安全教育的实施方案>的通知》（赣教党办字【2018】13号），而该文件就“保障经费投入”说明：各校要充分利用各种经费渠道，完善投入机制，为国家安全教育项目实施提供必要的经费支持。附件中还列出了小学低年级、高年级及初中、高中等4个版本的《国家安全教育》读本价格标准。
该文件未明确“经费渠道”，也未明确要求家长自愿征订，而公办中小学自身不具备财力，为配合课程需要，只能将该文件作为收费依据，动员家长自愿征订。
省人大代表建议纳入免费
与上饶做法不同的是，南昌和吉安等地的中小学未引导家长自愿征订，而是用学校经费予以解决，采用循环利用原则，每学期结束时学校收回本年级学生的这两门课的教材，留给下一年级学生继续使用，这在一定程度上减轻了学校负担。
不过，遂川县泉江小学校长康小玲表示，每个学校的经费是有限的，由学校来支付教材的费用，投入巨大。该校有近3000名学生，以每人每学期30元估算，学校一年为此要支出18万元。因此，学校通常采用“共享”模式，即两名学生共用一本教材。
据了解，去年全国政协委员、中国书法家协会副主席言恭达在接受相关采访时曾提出，应将书法课本列为国家承担的教材，从小培养孩子对中国传统文化的热爱，并有针对性地进行书法训练。
省人大代表、南师附小教育集团理事长易艳丹则表示，她将就此进一步开展调研，写议案建议省级财政统一买单，免费向全省中小学生配送。若省级财力暂时“够不着”，可由省发改委等部门给这两门课程教材征订一个“名分”，即过渡期列入代收费项目，让家长明明白白购买。
本报记者 童梦宁
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