王 任 本报记者 张 晶 吴 颖
9月14日，午后的阳光静静洒在都昌县南峰镇坛里村湖面上，湖水轻轻拍打渔船，一辆水产品运输车沿着公路缓缓驶来并停靠岸边。“老余，装虾咯！”鄱阳县银宝湖乡鸣山村村民金亮明一边下车一边冲着船上的人喊。不一会儿，皮肤黝黑的坛里村村民余北林，搬着一筐河虾迎了上去：“今天收了150公斤虾，一共15筐。”
金亮明与余北林曾是一对“老死不相往来”的“冤家”，却在3年前合伙做起了水产生意。金亮明告诉记者，他们的“破冰”合作，还得从两地打造和谐平安边界说起。
鄱阳县银宝湖乡与都昌县南峰镇相邻，该乡的鸣山村、和平村、大山村与南峰镇的坛里村、余晃村、乌沙村大面积接壤，涉及人口两万七千余人。数百年来，两地村民因地界划分、权属确认、资源开发等问题，时常发生争执和冲突，甚至演变为械斗。此后多年，两地村民不通婚、不通商、不往来。剑拔弩张的紧张局势，不仅影响了边界和谐稳定，也给两地发展、群众增收带来了损害。
面对历史与现实，银宝湖乡党委和南峰镇党委清醒地认识到：两地本就山水相连、唇齿相依，决不能让边界矛盾成为两地群众的“离心墙”、两地发展的“拦路虎”。为此，两地党委多次深入接壤的6个村开展调研，对百年积怨“把脉问诊”：
――根子在资源，两地接壤村庄的水面、草洲、田地、山林等资源划分不清晰，尤其是改革开放前，村民因争夺资源冲突不断。
――难点在积怨，自建村以来，6个村因权属纠纷进行争斗，矛盾越积越深。
――关键在方法，很多基层干部不敢直面矛盾，开展群众工作浅尝辄止，致使两地矛盾迟迟未得到有效解决。
找到病根后，银宝湖乡党委和南峰镇党委坚持对症下药，经过数十年的努力，探索出一条“组织联建、党员联动、村务联议、信息联享、产业联兴、稳定联保”的工作方法，合力打造和谐平安边界。
解铃还须系铃人，先是让村干部、党员带头“结亲”。从1996年开始，银宝湖乡、南峰镇陆续组织6个村的村干部、党员代表去其他村庄拜年。银宝湖乡鸣山村驻村第一书记张海亮说：“通过这种‘走亲戚’方式，大家心平气和坐下来交流，议难题、找症结、寻对策，这一传统延续至今。”
2012年，两地整合资源，成立联合党委办公室，推行跨区域党建共抓、资源共享、和谐共创、生态共保、文化共育等工作。针对百年积怨的根源――争夺资源的问题，两地党委积极协调相关部门，进一步明确了6个村的山林、田地等权属问题。2017年上半年，两地党委又整合力量，成立中共都鄱余晃联合支部委员会，进一步规范6个村的跨区域管理、边界纠纷调处、产业发展等工作。
秋季的南峰镇乌沙村苗山，天气有些微凉，都昌县皓晖光伏发电站有限公司的生产车间却是一派繁忙景象。两年前，这个投资2亿元的项目差点因边界纠纷而“难产”。2016年，该公司决定落户南峰镇乌沙村，因项目建设需占用银宝湖乡鸣山村的山林和田地，由此引发的矛盾纠纷使项目推进举步维艰。中共都鄱余晃联合支部委员会成立后，前后用两个多月时间，同两村群众进行了200多次的沟通交流，化解积怨、疏导情绪，最终促成项目落地。该公司于2017年8月完工投产，至今效益显著。
据统计，自2012年以来，两地联合化解较大跨县矛盾纠纷20余起、小纠纷100余起。南峰镇纪委书记胡欣介绍：“目前，两地的刑事案件、矛盾纠纷、治安问题明显减少。近年来，银宝湖乡和南峰镇的村民开始通婚，真正变冤家为亲家。”
深入银宝湖、南峰两地采访，记者感受到浓厚的和谐氛围、强劲的团结力量。发生交通事故或其他矛盾纠纷，或自己协商处理，或请相关部门和村干部协调解决；两地筹集百万资金新修建的4条连接公路，不仅架起了村民们来往沟通的桥梁，也架起了心与心桥梁……
金亮明说，“连心桥”也是“致富桥”，自打跟余北林握手言和做生意以来，每人年收入达8万多元。边界不仅盛开“和谐花”，未来还将开出更多“致富花”“幸福花”。
