文/江南都市报全媒体记者任德志
“15分钟社区生活圈”,是指在15分钟步行范围内,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间,目前仅上海、广州和济南等少数城市正在建设。10月28日,江南都市报全媒体记者获悉,南昌市于近日出台的《关于在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设 全力以赴做大做强做优大南昌都市圈的若干措施》(下简称《措施》)也提出了要打造15分钟社区生活圈。此外,《措施》还要求把南昌打造成为吸引人才的“强磁场”。
打造吸引人才的“强磁场”
《措施》要求南昌加大力度建立以企业为核心的创新体系,激励企业加大研发投入,支持企业建设研发机构。同时,建立完善科技创新平台和科技成果转化平台,着力解决科技成果转化“最后一纳米”问题,最大限度推动优秀科研成果在南昌落地生根、开花结果。
全力抓好“人才新政”落地,多措并举引人才,围绕发展育人才,营造氛围聚人才,引进一批产业领军人才、紧缺急需人才和创新团队,设立一批院士工作站,推动一批博士后科研工作站获批,把南昌打造成为吸引人才的“强磁场”。
打通政策落实“最后一公里”
《措施》提出,对经济运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,要对政府各项重点工作制定严格的“时间表”“任务书”。大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通政策落实的“最后一公里”。继续大抓项目抓大项目,对签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等环节实行动态监督,实行“每月一收集、每月一督查、每月一调度、每月一通报、年终一考核”的“五个一”协调推进机制。
缓解“出行难停车难”等问题
《措施》还要求南昌优化城市供给,全面提高城市综合承载能力,有效缓解群众反映强烈的“出行难、停车难”等问题。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大行动,坚决打好污染防治攻坚战,进一步改善南昌生态环境质量,力争在中部省会城市、在全省各设区市中,PM2.5浓度率先达到空气质量二级标准。
推行有错、无为问责制度
在市政府系统推行有错、无为问责制度,对不履行或不正确、及时、有效履行政府职责导致工作延误、效率低下的行为,以及“新官不理旧账”“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题,加大问责追责力度。
实现所有政务服务事项网上办
根据《措施》,南昌将进一步推动政务信息资源共享和政务服务事项标准化编制,全面打通政务网和互联网,实现行政审批服务平台与南昌政务服务网互联互通,逐步实现所有政务服务事项网上可办。
推进投资项目审批改革,合并同类审批事项,统一审批流程,精简审批环节,完善审批体系,全面推行“六多合一”(多规、多评、多介、多审、多测、多证合一),探索实行行政审批告知承诺制,推行容缺受理承诺,努力实现投资类项目审批时限再压缩一半的目标。
打造15分钟社区生活圈
推动诚信体系建设,制定出台南昌信用体系考核指标和督查方案,打造“信用南昌”城市品牌,为做大做强做优大南昌都市圈营造诚实守信、自律互信的良好社会信用环境。
此外,《措施》还提出在城区积极开展社区邻里中心建设,按照一个生活组团,配套一个幼儿园、一个社区养老中心、一个社区医院、一个商业和一个文体活动中心的“1 5”模式,强化城市生活配套,打造15分钟社区生活圈(在15分钟步行范围内,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间),有效削减无序交通,提升市民生活质量。
整治不正之风和腐败问题
加快政府职能转变,以深化改革铲除滋生腐败的土壤,纵深推进“放管服”改革、公共资源配置交易监管体制改革、财政改革、商事制度改革等,加强国资国企和金融监管,重拳整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让政府的权力在阳光下运行。
同时,加强重点领域监督力度,排查选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面可能存在的风险点,聚焦扶贫领域,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。